根據(jù)《廣東省節(jié)能專項資金管理暫行辦法(2011年修訂)》的規(guī)定,申請節(jié)能減排專項資金要經(jīng)過以下幾個步驟,并有多個環(huán)保部門層層把關(guān):
●申報的單位和項目必須符合條件并提供相關(guān)材料
●提出申報報告,報項目所在地經(jīng)濟和信息化主管部門和財政部門
●專家對項目資金申報報告進行初審
●第三方機構(gòu)對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核,并出具審核報告
●符合條件的申請報告和審核報告上報省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳
●專家對申報項目進行審核
●對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理
●省財政廳負責管理監(jiān)督專項資金的使用情況
●省經(jīng)濟和信息化委負責對專項資金支持項目實施情況進行管理和監(jiān)督
●省經(jīng)濟和信息化委會同省財政廳對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管。
從目前的情況看,雖然對資金管理都有具體的措施,但問題仍然存在。問題的癥結(jié)就出在整個過程并不是完全公開透明,人為操作仍然有空間。
在廣東最新出臺的《廣東省深化財稅體制改革率先基本建立現(xiàn)代財政制度總體方案》中,對此也提出了改革思路,除了在制度上進一步完善外,還要以公開強監(jiān)管,依托省政府網(wǎng)上辦事大廳,搭建專項資金管理統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)專項資金項目各環(huán)節(jié)的全過程公開。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)