“推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”的提法首次出現(xiàn)在黨的十八大報告中，值得關(guān)注的是，“立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用”成為能源革命的一個重要方面。國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造計劃》，就燃煤發(fā)電行業(yè)的節(jié)能減排提出了新的要求和升級改造“時間表”。一系列的戰(zhàn)略舉措表明，基于更加嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的超低排放將成為燃煤發(fā)電行業(yè)的“新常態(tài)”。

今年7月，浙江省能源集團(tuán)有限公司(簡稱浙能集團(tuán))國內(nèi)首創(chuàng)的燃煤機(jī)組煙氣超低排放項目通過了中國環(huán)境監(jiān)測總站等權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)定。

浙能集團(tuán)的這一重大成果意味著燃煤發(fā)電機(jī)組清潔化生產(chǎn)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，對于開創(chuàng)能源生產(chǎn)革命新局面不僅具有重大“破題”價值，而且對于確保能源消費(fèi)安全、優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)能源技術(shù)新突破、推動能源體制改革等多個方面均具有重要的意義。

三部委“行動計劃”出臺超低排放將成“新常態(tài)”

三部委在印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造計劃》的《通知》中強(qiáng)調(diào)：為加快推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平而制定該行動計劃。

“嚴(yán)控大氣污染物排放”是該《行動計劃》的核心內(nèi)容。值得關(guān)注的是，本次《行動計劃》是“十二五”期間對燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放要求的第三次提升：要求在京津冀、長三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個省(區(qū)、市)47個地級及以上城市執(zhí)行大氣污染特別排放限值;此次《行動計劃》則明確要求東部地區(qū)基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

地處東南沿海的浙江省近年來在大氣污染防治方面一直努力走在全國前列，浙江省要求到2017年年底前，該省所有新建、在建火電機(jī)組必須采用煙氣清潔排放技術(shù)，現(xiàn)有60萬千瓦以上火電機(jī)組基本完成煙氣清潔排放技術(shù)改造，達(dá)到天然氣機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

為此有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著“能源革命”的推進(jìn)，以超低排放為代表的煤炭清潔高效利用將成為燃煤發(fā)電行業(yè)的“新常態(tài)”。

順應(yīng)能源革命大勢浙能集團(tuán)率先“破題”

7月21日，中國環(huán)境監(jiān)測總站在杭州發(fā)布權(quán)威消息，國內(nèi)首個燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣超低排放改造項目———浙能嘉興電廠三期8號、7號百萬千瓦機(jī)組主要大氣污染物排放水平均低于天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)限值，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

與此同時，浙能集團(tuán)在建的六橫電廠(2×100萬千瓦)、臺州第二發(fā)電廠(2×100萬千瓦)等新建燃煤機(jī)組從設(shè)計階段就按超低排放要求同步實施。目前，浙能集團(tuán)燃煤機(jī)組超低排放“多種污染物高效協(xié)同脫除集成技術(shù)”，已向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利并獲得受理。

浙能集團(tuán)已全面推進(jìn)超低排放改造工作，計劃在2016年年底前完成所屬60萬千瓦及以上機(jī)組改造工作，2017年年底前完成30萬千瓦機(jī)組改造工作，從而實現(xiàn)集團(tuán)燃煤機(jī)組超低排放全覆蓋。預(yù)計全部改造工程總投資將達(dá)到50億元。

浙能集團(tuán)這一舉措得到了國務(wù)院相關(guān)部門、中國工程院、浙江省政府等高度重視和大力支持。

今年3月，國家環(huán)保部復(fù)函浙江省環(huán)保廳關(guān)于將浙能嘉興電廠三期機(jī)組煙氣超低排放改造工程列入燃煤機(jī)組高效污染治理技術(shù)示范項目的報告，明確支持超低排放技術(shù)的試驗與開發(fā)。

5、6月間，中國工程院院士段寧、國務(wù)院政策研究室處長李宏軍等先后專程赴嘉興發(fā)電廠考察調(diào)研。段寧表示：“將超低排放項目作為未來的能源清潔化生產(chǎn)的主攻方向，很有遠(yuǎn)見。”李宏軍表示國務(wù)院研究室對該項目高度關(guān)注，希望浙能集團(tuán)繼續(xù)完善和提高，使該技術(shù)能夠在全國推廣。

6月20日，浙江省省長李強(qiáng)在專報信息“浙能嘉興電廠國內(nèi)首套燃煤機(jī)組煙氣超低排放裝置投運(yùn)”上作出批示：“這是一件大好事。請省環(huán)保廳組織力量評估，要大力推廣。”浙江省經(jīng)信委已經(jīng)出臺政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保機(jī)組的運(yùn)行調(diào)度進(jìn)行傾斜和激勵，遵循“節(jié)能環(huán)保”的原則。