氣候變化、環境污染、生態退化是當今人類社會面臨的共同挑戰。國家發展和改革委副主任解振華在近日舉行的節能減排低碳發展高層論壇上發表書面致辭。他指出，國家將從８個方面著手加快節能減排、低碳發展。

解振華提出的加快節能減排、低碳發展的８個方面分別為：

一是優化產業結構、化解過剩產能、淘汰落后產能，大力發展服務業，加快發展節能環保產業。

二是推動能源生產和消費方式變革，研究建立碳排放總量和能源消費總量，實行總量和強度雙控；加快發展清潔能源和可再生能源，推進煤炭清潔高效利用。

三是發展循環經濟，推廣循環經濟的典型模式，加快推進產業之間、生產和生活之間的循環式連接，開展資源的綜合利用，推進清潔生產。

四是抓住重點企業、重點領域、重點地區，開展“萬家企業節能減排行動”，加強工業建筑、交通運輸等領域節能減排，突出抓好京津冀、長三角、珠三角等重點地區的節能減排。

五是治理環境污染，落實“大氣十條”，加大大氣污染治理力度；制定“水十條”“土十條”，改善水環境質量，加強污染源防治。

六是積極應對氣候變化，控制溫室氣體排放，確保我國應對氣候變化各項目標任務的實現，推動氣候變化國際談判，發揮積極建設性作用。

七是強化目標責任，把控制能源消費總量、減少資源消耗、減輕環境損害、降低碳排放強度、提高生態效益，納入經濟社會發展的綜合評價指標體系；實行嚴格的責任制，考核結果向社會公開；探索、建立和完善領導干部任期生態文明責任制、問責制和終身追究制。

八是完善政策機制，抓好節能評估審查等制度落實；加快推進碳排放權、節能量和排污權等市場化機制建設，發揮好價格、財稅、金融等政策的激勵作用，引導各類資金促進節能減排、低碳發展；實行最嚴格保護資源環境執法監督制度，對違法行為零容忍；開展全民行動，倡導集約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。