到2030年，中國(guó)可再生能源占終端能源消費(fèi)比重可由目前的13%提高到26%，每年所需投資規(guī)模為1450億美元，更為關(guān)鍵的是需要大力開(kāi)展電力建設(shè)，并實(shí)行電力市場(chǎng)改革，包括成立獨(dú)立實(shí)體，開(kāi)展可再生能源的生產(chǎn)、輸電和配電工作。

這是國(guó)際可再生能源署(IRENA)24日發(fā)布的《中國(guó)可再生能源展望》報(bào)告中所提到的。按照聯(lián)合國(guó)設(shè)定的目標(biāo)，全球2030年可再生能源比重要翻番。“作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó)，到2030年中國(guó)的能源消費(fèi)量將增長(zhǎng)60%。中國(guó)將如何滿足其未來(lái)的能源需求將成為全球遏制氣候變化能否成功的關(guān)鍵因素。”IRENA總干事安南·阿明(Adnan Z. Amin)表示。

據(jù)了解，中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域已占據(jù)世界領(lǐng)先地位，2013年中國(guó)新增可再生能源總裝機(jī)容量超過(guò)歐洲和亞太地區(qū)其他國(guó)家的總和。在最近發(fā)布的中美氣候變化聯(lián)合聲明中，中國(guó)首次提出將努力在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

“憑借目前的能源政策，2030年中國(guó)可再生能源比重僅能提高到17%，但是在技術(shù)成本逐漸下降、大氣污染防治加強(qiáng)、能源需求和安全緊迫性增強(qiáng)等推動(dòng)下，將現(xiàn)代可再生能源的比重提高到26%在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的。”IRENA創(chuàng)新技術(shù)中心主任道夫·哥蘭(Dolf Gielen)博士表示，這將使中國(guó)成為世界上最大的可再生能源利用國(guó)，占全球可再生能源使用量的20%。

值得一提的是，可再生能源在終端用能行業(yè)有著巨大的潛力。工業(yè)終端用能單位可以實(shí)現(xiàn)10%的可再生能源的利用比例，突破目前幾乎是零利用率的現(xiàn)狀。建筑行業(yè)中所需能源的四分之三可以由可再生能源來(lái)提供。

報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)26%的目標(biāo)，2014至2030年期間每年所需投資規(guī)模為1450億美元，但由此在提高健康水平、降低二氧化碳排放量方面為中國(guó)經(jīng)濟(jì)減少支出分別為550億美元和2280億美元。

“其中三分之二的投資用于電力部分，預(yù)計(jì)2030年，電力行業(yè)的可再生能源比重將會(huì)從20%提高到40%。除了加大投資，還需要考慮環(huán)境、健康等投入，把煤的完全成本算出來(lái)，中國(guó)需要每噸二氧化碳約為50美元的一個(gè)全國(guó)性價(jià)格，確保可再生能源與煤電形成平等競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)加大電網(wǎng)建設(shè)，有些輸電設(shè)施需要重新規(guī)劃路線，需要建設(shè)省與省之間的互聯(lián)，需要更好的地區(qū)協(xié)調(diào)，也需要與周邊國(guó)家開(kāi)展電力交易。”任道夫·哥蘭向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者解釋說(shuō)。

此外，現(xiàn)有的電網(wǎng)并不是為高比例可再生能源所建。報(bào)告認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，還需要加快電力市場(chǎng)改革，包括成立獨(dú)立實(shí)體，開(kāi)展可再生能源的生產(chǎn)、輸電和配電工作。定價(jià)和監(jiān)管過(guò)程需要進(jìn)一步公開(kāi)透明。

“當(dāng)前中國(guó)500千伏超高壓系統(tǒng)的利率用很低，僅是美國(guó)500千伏超高壓系統(tǒng)利用率的30%，提高到美國(guó)的利用率水平，500千伏超高電壓區(qū)域電網(wǎng)可承受19億千瓦裝機(jī)容量的能力，可滿足2020年發(fā)展的需求。這從電力系統(tǒng)本身不是解決不了，是當(dāng)前的政策不允許接力式輸送，有很多利益阻礙。”中國(guó)國(guó)家可再生能源中心主任王仲穎認(rèn)為，改革要和發(fā)展同時(shí)進(jìn)行。