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能源格局變遷 中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?

2014-12-10 08:43:49 中評(píng)社

近期,國(guó)際油價(jià)一路下跌,國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。這種關(guān)注一方面來(lái)自於全球能源市場(chǎng)主宰者——石油輸出國(guó)組織歐佩克的不作為;另一方面則來(lái)自於能源大國(guó)美國(guó)原油產(chǎn)量的穩(wěn)步上升。

作為傳統(tǒng)的全球能源市場(chǎng)定價(jià)者,歐佩克擁有足夠的能力來(lái)調(diào)節(jié)全球原油價(jià)格。但是在此輪油價(jià)下跌損害歐佩克產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)收入的嚴(yán)峻形勢(shì)下,歐佩克卻在11月底宣布,維持日產(chǎn)3000萬(wàn)桶原油的水平不變。該決定一宣布,紐約原油期貨價(jià)格應(yīng)聲下跌。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》隨后發(fā)表文章稱,歐佩克在此輪國(guó)際油價(jià)暴跌中表現(xiàn)出“不作為”或“無(wú)能”,顯示出該組織已經(jīng)不再是左右全球石油供應(yīng)與價(jià)格的主導(dǎo)力量。一夜之間,未來(lái)幾個(gè)月可能超過(guò)歐佩克中的“老大”沙特、成為世界最大石油生產(chǎn)國(guó)的美國(guó),取代歐佩克登上了主導(dǎo)者這一巔峰位置。

盡管《紐約時(shí)報(bào)》的分析言過(guò)其實(shí),但不可否認(rèn)地是,隨著長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)采,歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)英國(guó)石油公司6月中旬發(fā)布的《2014年世界能源統(tǒng)計(jì)》,2013年,歐佩克的石油產(chǎn)量為3683萬(wàn)桶/日,約占全球石油總產(chǎn)量的42%,比2012年減產(chǎn)60萬(wàn)桶/日。

與此同時(shí),美國(guó)由於頁(yè)巖氣能源革命,其能源產(chǎn)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。根據(jù)英國(guó)石油公司6月中旬發(fā)布的《2014年世界能源統(tǒng)計(jì)》,2013年,美國(guó)的石油產(chǎn)量為1000萬(wàn)桶/日,比2012年增加110萬(wàn)桶/日,占非歐佩克成員國(guó)總產(chǎn)增長(zhǎng)量的約90%。并且,隨著美國(guó)頁(yè)巖氣能源技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展,其能源產(chǎn)量的不斷上升趨勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)。

正如國(guó)際政治舞臺(tái)中國(guó)家實(shí)力的此消彼長(zhǎng)引發(fā)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷一樣,國(guó)際能源市場(chǎng)中能源產(chǎn)量的增減之勢(shì)也將引發(fā)能源權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷。盡管,在當(dāng)前的全球能源市場(chǎng)中,歐佩克產(chǎn)油國(guó)仍然占據(jù)主要市場(chǎng)份額,但隨著其產(chǎn)油量的逐漸降低,其在全球能源市場(chǎng)中的份額將出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

此次油價(jià)下跌過(guò)程中,歐佩克所頭疼的難題就是保價(jià)格還是保市場(chǎng)。從歐佩克不減產(chǎn)的決定來(lái)看,保市場(chǎng)乃是歐佩克目前所追求的主要目標(biāo)。但是盡管市場(chǎng)份額保住了,但是收益卻相對(duì)減少了。收益的縮減一方面將使迫使歐佩克產(chǎn)油國(guó)減少用于投資能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新能源研發(fā)的資金,這又反過(guò)又會(huì)削弱歐佩克產(chǎn)油國(guó)通過(guò)提升基礎(chǔ)設(shè)施以及新技術(shù)來(lái)減緩產(chǎn)量下降速度的戰(zhàn)略;另一方面,以中東、北非為主的歐佩克產(chǎn)油國(guó)也面臨著一些社會(huì)問(wèn)題,油價(jià)降低所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)收益縮減,或?qū)⒂绊懙竭@些國(guó)家對(duì)社會(huì)福利的投放力度,從而為潛在的社會(huì)不滿埋下伏筆。

在傳統(tǒng)能源大鱷面臨油價(jià)下跌之痛時(shí),美國(guó)卻由于頁(yè)巖氣能源革命的成功而不斷增加其能源產(chǎn)量。這種以新技術(shù)為主導(dǎo)的能源增量不僅可持續(xù),也具有更多的增長(zhǎng)空間。能源產(chǎn)量的增加不僅意味著美國(guó)將擺脫對(duì)國(guó)外能源的依賴,更暗示著美國(guó)有能力獲取更多的能源市場(chǎng)份額,從而掌控全球能源市場(chǎng)的走向。

總體而言,以此輪油價(jià)下跌為標(biāo)志,全球能源市場(chǎng)潛在的權(quán)力轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生。歐佩克對(duì)全球能源市場(chǎng)的主導(dǎo)作用將在未來(lái)呈現(xiàn)削弱趨勢(shì),而美國(guó)則將提升其影響力。

作為嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的中國(guó)而言,比起歐佩克占據(jù)能源市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)而言,美國(guó)對(duì)全球能源市場(chǎng)的控制將對(duì)中國(guó)更具威脅。為此,中國(guó)應(yīng)該從內(nèi)、外兩方面來(lái)增強(qiáng)自身抵御能源安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

簡(jiǎn)言之,一方面,中國(guó)應(yīng)更加重視能源新技術(shù)研發(fā),對(duì)原有的能源資源進(jìn)行整合,進(jìn)行有計(jì)劃、節(jié)約型的開(kāi)采;另一方面,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持不懈地實(shí)施能源供應(yīng)地多樣化、能源運(yùn)輸方式多樣化以及能源供應(yīng)穩(wěn)定化的能源安全戰(zhàn)略。




責(zé)任編輯: 曹吉生