工信部擬對鋰離子電池生產項目實施準入。12月11日，工業和信息化部發布了《鋰離子電池行業規范條件》征求意見稿(下稱《條件》)，明確了鋰離子電池企業和產品的準入規則。該《條件》如果實施，將豎起鋰離子電池生產的門檻，以避免行業“散、小、亂”趨勢持續發展。

《條件》擬于2015年開始實施，管理的范圍適用于鋰離子電池行業上下游企業，包括正極材料、負極材料、隔膜、電解液(含電解質)、電池等企業，不符合要求的項目不得設立。而且未滿足規范條件的企業及項目，也要根據產業轉型升級的要求，在國家產業政策的指導下，通過兼并重組、技術改造等方式，盡快達到本規范條件的要求。

鋰離子電池生產已經成為中國的重要產業

《條件》對鋰電子電池生產準入的主要條件有：

產能規模：電池年產能不低于1億瓦時;正極材料年產能不低于2000噸;負極材料年產能不低于2000噸;隔膜年產能不低于2000萬平方米;電解液年產能不低于2000噸，電解質產能不低于500噸。企業申報時上一年實際產量不低于實際產能的50%。

工藝要求：應采用工藝先進、節能環保、安全穩定、自動化程度高的生產工藝和設備，在電極制造和電極卷繞或疊片等關鍵工序應采用自動化設備，注液時具備溫濕度和潔凈度等環境條件控制，具備有機溶劑回收系統;同時要有高精度的檢測能力，比如應具有涂敷厚度和長度檢測手段，涂敷厚度的測量精度為2μm，涂敷長度的測量精度為0.1mm。

產品質量要過關，其中動力型電池分能量型和功率型，其中能量型單體電池能量密度≥130Wh/kg，電池組能量密度≥100Wh/kg，循環壽命≥1000次且容量保持率≥80%。功率型單體電池功率密度≥3000W/kg，電池組功率密度≥2100W/kg，循環壽命≥2000次(其中電動自行車用電池組≥1000次，電動工具用電池組≥500次)且容量保持率≥80%。

此外，《條件》還對鋰離子電池項目發起的法律、環境、安全、衛生等準入條件進行了闡釋。

工信部同時發布了《鋰離子電池行業規范條件編制說明》(下稱《說明》)，解釋了為何以及如何編制的《條件》。《說明》首先闡釋了鋰離子電池展業的重要地位，但緊接著指出，中國鋰離子電池相關生產企業已近2000家，但大部分企業生產工藝和裝備水平較低，產品技術含量和企業生產規模較低，主要占領價格低廉的低端產品，而一些高端材料、關鍵制造設備和筆記本、IPAD、高性能動力電池市場主要被少數鋰離子電池生產強國所占有，產業“散、小、亂”趨勢明顯，低水平重復建設和資源浪費等現象開始出現。這樣不僅形成惡性競爭態勢，也嚴重影響中國鋰離子電池行業的健康發展，因此有必要出臺準入條件。

伴隨鋰電池項目和生產的快速增長。環境和安全問題近來引發社會關注。上海市松江區和臨江區百姓先后以強烈反對的姿態，阻止了國軒高科和杉杉股份在當地建廠的計劃。2012年，廣東惠州億緯鋰能電池廠發生連環爆炸，幸而并無人員傷亡。今年11月19日，廣東東莞今明陽電池科技有限公司發生火災，至少造成5人死亡，6人受傷。

《條件》意見征集截至11月20日。如有意見或建議，可以書面或傳真、電子郵件形式反饋至工信部電子信息司。

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