2015年部門預算擬6億用于養(yǎng)老服務

昨天召開的市人大財經(jīng)委第十六次（擴大）會議上，市人大各專委會對市級預算草案初步方案及對口政府部門2015年預算安排進行了初步審議。據(jù)悉，明年擬有30億元用于節(jié)能減排及環(huán)境保護；10億元用于城市環(huán)境綜合整治；6億元用于養(yǎng)老服務事業(yè)。

城市環(huán)境整治資金10億元

市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市市政市容委、市交通委等6個部門2015年安排預算支出共計333.87億元，較2014年減少1.32%。其中，城建環(huán)保方面大額專項資金預算共安排兩項，分別是節(jié)能減排及環(huán)境保護專項資金30億元，以及城市環(huán)境綜合整治專項資金10億元。

市人大城建環(huán)保委員會提出，城市基礎設施中暴露出一些“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。例如地下管線問題，長期以來由于責任不清、缺乏有效的管理手段等原因，存在巨大安全隱患，數(shù)據(jù)不全、不準；微循環(huán)道路目前的規(guī)劃實現(xiàn)率不足40%，由于城市微循環(huán)不暢，次干路和支路無法或很少分擔交通壓力，影響了交通路網(wǎng)的整體通行率。

為此建議市政府進一步優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對地下管線、微循環(huán)道路、垃圾處理、污水處理、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)公共服務等城市基礎設施薄弱環(huán)節(jié)的資金投入力度。

市環(huán)保局：明年嘗試收揚塵排污費

審議現(xiàn)場

市人大財經(jīng)委第十六次（擴大）會議昨天聽取市環(huán)保局關于2015年部門預算草案與節(jié)能減排及環(huán)境保護專項資金安排情況的匯報，并進行專題審議。針對部門預算中重點支持的項目，市人大代表提出了眾多意見和建議。有代表建議，市環(huán)保局應取消建筑企業(yè)揚塵治理的相關獎勵預算。市環(huán)保局表示，明年將嘗試收揚塵排污費。

市人大代表李有元建議，取消針對企業(yè)的揚塵治理獎勵。“揚塵治理對建筑工程來說，是相關企業(yè)的基本責任，但是從安排的預算來看，對于達標企業(yè)獎勵一家5萬元，每年100家，一年500萬元也并非小數(shù)目。”

市人大代表黃勇也表示，按照大氣污染防治條例，企業(yè)有責任和義務對于揚塵控制達標，并非需要政府對此進行獎勵示范。“希望更多的看到政府作為執(zhí)法部門加大對于執(zhí)法的預算，而非僅此作為示范效應的獎勵預算。”

對此，市環(huán)保局相關負責人表示，目前除了獎勵示范企業(yè)外，還有一系列監(jiān)管保障措施，明年將嘗試收揚塵排污費。

市人大代表王維平提出，北京市應該建立起符合標準的醫(yī)療垃圾處理廠，至少應基本滿足本市一天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾的自我消化。對此，市環(huán)保局相關負責人表示，本市一天產(chǎn)生80噸醫(yī)療垃圾，目前尚不能完全實現(xiàn)自我消化。但是，目前能夠保證本市危險廢棄物的安全處理。

養(yǎng)老專項資金增加8000萬

據(jù)介紹，2015年度的養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展大額專項資金為6億元，較往年增加了8000萬元。在預算支出安排上，以繼續(xù)支持“九養(yǎng)”政策落實為主，已落實具體項目預算4.78億元；同時統(tǒng)籌預留項目預算1.22億元，主要用于為居家養(yǎng)老服務條例的實施做準備。

市人大內(nèi)務司法委員會經(jīng)過初審認為，6億元的專項資金保障力度不夠。“其中相當一部分資金已被‘九養(yǎng)’政策固化和占用，資金調(diào)劑使用余地有限。”目前在大額專項資金中預留的1.22億元能否滿足2015年在養(yǎng)老服務方面的資金需求，尚缺乏必要的調(diào)研論證，預算安排有待細化。

全民健身經(jīng)費1.034億元

2015年，市教委、科委、衛(wèi)生計生委、市文化局、知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣播電視劇、文物局、體育局和中關村管委會9個部門，安排預算收入共計377.172億元。

市人大教科文衛(wèi)體委員會審議中建議加大全民健身群眾性體育活動財政資金投入。“市體育局2015年初預算安排中，項目支出預算7.30億元，其中競技體育經(jīng)費4.31億元，全民健身群眾性體育活動經(jīng)費1.034億元。全民健身方面預算支出比例不高，且經(jīng)費全部來自體育彩票收益，建議財政資金加大對全民健身經(jīng)費投入。”