12月10日，本報7版刊發“煤炭之問”系列報道第四篇《煤企發展方向是什么？》。就這一話題，一些專家學者表達了自己的看法和觀點。

國家能源局煤炭司司長方君實

綠色開采　引領清潔高效利用

進入新世紀以來，全球能源格局發生了深刻變化，能源結構加快調整，清潔能源發展較快，多元化、清潔化和低碳化趨勢明顯。在這樣的大環境中，我國煤炭企業的發展方向應包括綠色開采和引領煤炭清潔高效利用。

綠色開采是煤炭開采的發展方向，對提高煤炭采出率、保護生態環境和實現煤礦可持續發展都具有十分重要的意義。

目前，煤炭行業受到國內外兩方面的影響，更重要的是受到環境承載力的限制，所以要推進煤炭清潔高效開發利用。作為能源供應方的煤炭企業，首先要提供優質、高質和市場需要的煤炭，其次要引領煤炭清潔高效利用。

近日，國務院辦公廳印發的《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》在推進煤炭清潔高效開發利用方面提出明確要求，要按照安全、綠色、集約、高效的原則，不斷提高煤炭清潔高效開發利用水平，包括提高煤電機組準入標準、高標準建設14個大型煤炭基地和9個煤電基地，積極推進煤炭分級、分質梯級利用等。

中國礦業大學（北京）教授、博士生導師　資源與安全工程學院院長　王家臣

科學開采 珍惜能源

煤炭企業作為我國基礎能源的供應者，首先是要保證一定的能源供應量，這是國家經濟發展所要求和需要的，但是這些能源應該也必須通過科學開采的方式來提供。

科學開采，首先是安全開采，這是第一位的因素。我國煤炭賦存條件復雜，90%以上的產量是井工開采，即使是未來，井工開采產量也不會低于80%，加上我國經濟發展對煤炭能源需求量巨大，不論開采條件好與壞都要開采，這些造成了我國煤炭開采難度大，所以需要下大力氣解決煤炭安全開采的問題。同時也需要其它能源盡快提高產能，來緩解煤炭安全產能的壓力。

第二，要有序開采。我國幅員遼闊，煤炭資源分布不均，東部、西部、南部和北部都有煤礦，但是要做到科學規劃、有序開采，不能把一些大型、條件好的整裝煤田都建了井，導致未來開采難度越來越大，因此對全國各地的煤炭開采要有科學規劃。同時礦區內部也要科學規劃、科學生產。

第三，要提高煤炭資源回收率。煤炭作為不可再生能源，在開采過程中要盡量一次采盡，否則很難復采。此外，對于煤系共伴生資源要做到共同開采，實現地下資源效益最大化。

第四，要在環境允許的情況下開采。生態環境具有一定的自我修復能力，加上人工修復，被破壞的環境能夠復原甚至比原來更好。比如美國賓洲和西佛洲上世紀60年代煤炭開采的地面現在又是青山綠水了，但這并不是我們可以過度開采的理由。我們既要考慮未來，也要考慮現在，煤炭開采必須考慮生態環境的承載能力，自修復能力和人工修復能力。

第五，要推進煤炭成本核算的科學化。目前煤炭成本核算還延續上世紀90年代的原則和標準，這勢必造成現代安全、環境、回收率、職業健康等許多費用難以算進成本，導致煤炭企業表面上盈利很多，其實只是假象。煤炭行業是艱苦行業，職工的收入應該得到保障，煤炭企業應該轉變觀念，不能市場一不好就減少職工收入，應該有更科學、經濟、現代的辦法，這也是檢驗煤炭企業領導水平與能力的重要標志。據了解，目前美國煤企的噸煤利潤為煤炭成本的三分之一，這樣的利潤水平是值得參考的。

第六，要有科學技術人才做保障。煤炭企業科學技術人才的數量與質量，直接關系到礦井的安全生產、技術進步、經濟效益，直接關系到煤炭企業的市場競爭力和生存發展，所以人才理應得到企業的高度重視。要促進人才的廣泛交流，鼓勵科技人員、一線職工中的優秀分子走出去，多交流。

如何做到以上幾點？需要有四個方面的保障。一是先進的技術做支撐，二是科學管理為引領，三是政策支持為導向，四是嚴格法規是約束。

科學開采是未來煤企發展的方向。煤企在科學技術進步的基礎上，應不斷加強基礎理論研究、提升企業管理者的整體素質、完善評價體系、加強國內外交流，推動煤炭行業成為技術先進、綠色開發、安全生產、受社會尊重和理解的現代化行業。