“時間已將過1/2，33萬輛的計劃任務達成還不及1/5”，在12月20日由經濟觀察報主辦的“首屆中國新能源汽車消費高峰論壇”上，中國電動車百人會成員、科技部電動汽車重大項目監理專家組組長王秉剛表示，新能源汽車推廣總量與計劃推廣數量差距很大。“更重要的是，各城市(城市群)推廣工作效果差異大，2014年9月底統計還有9個推廣數量少于100輛。”

按照新能源汽車推廣應用城市(群)申報計劃，2013年至2015年，中國39個推廣應用城市(群)88個城市將累計推廣新能源汽車33.6萬輛。來自工信部的數據顯示，從2013年1月至2014年9月底，39個推廣應用城市(群)累計推廣新能源汽車3.86萬輛，其中2014年1-9月推廣2.05萬輛。

根據工信部網站的信息，截止2014年9月，從推廣量上看，浙江省、北京和深圳3個地區和城市完成量居全國前三，后兩個城市分別達到4762輛和4189輛。而河北省、西安、成都等近20個城市和地區的完成比例低于10%，而長春、哈爾濱、蘭州、海口等6個城市和地區的新能源車推廣完成比例為0。新能源汽車的推廣仍未完成由點及面的轉變。

對新能源汽車推廣具體情況深入了解的王秉剛也客觀介紹了目前新能源汽車推廣中的各種現實問題：“可供市場選擇的產品種類和數量還不能滿足推廣應用的需求，尤其是乘用車車型少，產能有限，各種專用車多處于生產準備階段;而充電基礎設施建設不能滿足需要的矛盾突出，多數城市私人消費者停車難、充電難的問題尚未找到有效解決辦法;地方充電基礎設施投資與建設過于依賴電網，社會資本進入充電基礎設施建設與服務領域的政策與措施尚待落實。此外，地方保護尚待破除，全國統一市場待完善。”

盡管形勢嚴峻，但是即將過去的2014年，中國新能源汽車仍然呈現一些重要的改變，尤其是私人消費市場的異軍突起，成為推動今年新能源汽車消費熱潮的關鍵引擎，今年也被業界定義為中國新能源汽車商業化元年。

“今年年(各種新能源汽車)銷售總量有望突破6萬輛，其中私人購買和使用新能源新能源汽車取得重大突破。”王秉剛透露，在整個新能源車消費結構中，以私人消費為主力的乘用車比例已經高達70%。

王秉剛呼吁，各部門要聯手解決基礎設施建設問題，按照國務院指導意見精神，落實各項工作，形成國家電網與社會資本協調合作的基礎設施建設與運行機制，找出解決充電難的問題的具體辦法;繼續努力拓展新能源乘用車的市場，包括私人購買與租賃;要落實好私人購買新能源汽車的充電樁安裝服務，購買插電式或純電動，尊重消費者的選擇。