近日，云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)管理局聯(lián)合制定下發(fā)了《云南省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”暨煤礦安全行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），明確了云南省煤礦企業(yè)不得觸碰的安全生產(chǎn)“紅線”15條100項，并細化了具體的處罰標準。

為了大力推進省政府確定的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大決策的落實，促使全省煤炭行業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道，云南煤礦安全監(jiān)察局與云南省煤炭工業(yè)管理局在深入研究全省近10年來115起較大以上事故的發(fā)生規(guī)律及典型特征的基礎(chǔ)上，全面分析當(dāng)前全省煤礦安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，起草制定了《暫行規(guī)定》。

《暫行規(guī)定》要求全省各類煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的理念，堅守安全生產(chǎn)“紅線”，堅決做到不安全不生產(chǎn)；同時要求各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)及其執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法，嚴守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“底線”，嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。《暫行規(guī)定》針對云南煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，明確劃定了禁止煤礦企業(yè)觸碰的15條“紅線”（即煤礦非法違法組織生產(chǎn)、建設(shè)；煤礦超能力、超強度、超定員、超界限組織生產(chǎn)；礦井開拓部署、生產(chǎn)布局、頂板管理不符合規(guī)定；礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠組織生產(chǎn)；礦井瓦斯防治工作不到位；礦井粉塵防治工作不到位；礦井防滅火工作不到位；煤礦執(zhí)行防治水規(guī)定不嚴格；爆炸材料和爆破管理不嚴格；礦井運輸提升設(shè)備使用管理不符合規(guī)定；煤礦供電系統(tǒng)不可靠或者電氣設(shè)備管理不嚴格；煤礦應(yīng)急處置工作不到位；煤礦使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；煤礦安全培訓(xùn)工作不到位；煤礦安全管理工作不到位等15條），并細化了15條“紅線”的100項具體內(nèi)容，具有很強的操作性，便于煤礦企業(yè)遵照執(zhí)行。《暫行規(guī)定》還細化了對煤礦企業(yè)觸碰“紅線”行為予以行政處罰的具體“底線”標準，為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法劃定了標準。