2014年，新一輪電力體制改革的“雷聲”愈來愈近。“市場化改革”、“競價上網”、“電能直接交易”等信號頻頻傳出，真正意義上的電力市場化競爭已迫在眉睫。

在新電改步步逼近之際，國電電力及其所屬的數十家企業，是否都做好了準備？

11月24日至25日，帶著這個疑問，記者走進了國電電力火電“雙提升”工作座談會。在為期兩天的會議上，記者不但找到了答案，而且對國電電力有了進一步的認識和更多的期許。

在哪里：解剖分析問題和短板

9月9日至11日，集團公司總經理陳飛虎曾率隊到國電電力大同第二發電廠（公司），就扎實推進“雙提升”工作進行專題調研，在肯定大同二廠（公司）實踐經驗的同時，要求集團系統各火電企業到大同二廠（公司）現場學習。

此次國電電力火電“雙提升”工作座談會，既是對集團公司“雙提升”專題調研會議精神的具體落實，更是一次公司各火電企業的“醒腦會”。

兵法云：知己知彼，百戰不殆。企業管理亦是如此。企業要生存、要發展、要效益，管理者首先要清醒認識到自身發展的弱勢在哪里？本企業的強項在哪里？與同類企業的差距在哪里？

近年來，國電電力始終堅持問題導向，深化對標管理和精細化管理，著力把握好優勢，彌補劣勢，充分整合各方資源，為企業發展積極尋求正確道路。2011年，國電電力率先在火電領域開展了對標管理，通過與自身同期對比、與系統內外同類企業對比，不斷查找自身的不足和短板，找準了管理提升的著力點和落腳點，有力促進了企業管理水平的提升。

此次火電“雙提升”工作座談會“問題導向”貫穿始終。公司領導和相關部門負責人從體制機制建設、燃料閉環管理、強化市場營銷、成本費用控制、優化生產運營等方面，從研究探討、推動的角度，進一步深化對“雙提升”工作的認識，對11家火電企業“把脈診斷”，并開具解決問題“藥方”。

擁有著500萬千瓦裝機的北侖公司，無論管理還是效益始終處于在集團公司乃至全國發電行業的前列。但伴隨著國內經濟形勢進入中低速增長期，以及省外電量輸入較多等原因，浙江省電量需求出現了增長乏力、供大于求的局面。

面對新形勢和新的市場競爭環境，國電電力副總經理、總工程師許琦的點評直截了當：“隨著浙江電力發展，北侖公司的優勢在逐步淡化。當前電力市場的變化，將對北侖公司產生很大的沖擊，管理層和員工要做好思想上的準備，進一步強化憂患意識、創新意識和進取意識。”

不僅東部沿海發達地區的發電企業面對嚴峻形勢要清晰，處于蒙西電網低負荷區的發電企業，更要牢固樹立價值創造理念，把握企業發展規律和市場規律，求變、抓實、從嚴，全面提升管理水平。

國電建投是國內第一家真正意義上的煤電一體化企業，布連電廠擁有2臺66萬千瓦超超臨界燃煤空冷機組，察哈素煤礦年產量達1000萬噸。按照“國際一流、國內領先”標準建設的布連電廠，不久前剛剛獲得“國家煤電節能減排示范電站”和“國家優質工程金質獎”兩項殊榮。

這樣一個資產優良、設施先進的新型示范電站，如何在高起點上進一步實現提升呢？公司領導和相關負責人紛紛幫助布連電廠尋找“最速曲線”，指導布連電廠充分利用高參數、節能環保、大機組、煤電一體化等優勢，全面加強對標管理和精細化管理，提升企業競爭能力，實現1+1>2的效益最大化。

2014年，莊電公司全力“奔跑”，在經營管理、安全生產等方面均取得了較好成績，企業盈利能力大幅提升。“單純憑借提發電量爭取市場份額、依靠煤炭市場低迷態勢控制燃料成本，絕非強基固本之策。”該公司總經理、黨委副書記徐延斌說，“莊電公司盈利基礎還薄弱，我們還要繼續努力攻克短板，使企業效益穩定提升。”

連續2天、每天9個小時的交流、點評，聚焦“管理和效益”兩大主題，不講成績只講問題，不講客觀只講主觀，讓各家火電單位找準了差距，明確了自身在行業、區域中的競爭位置，更加清楚了自己“在哪里”。

去哪里：找準未來目標和方向

隨著中國經濟進入“新常態”，新一輪電力體制改革將呼之欲出。屆時，發電企業將會像海爾和格力等廠家一樣，以“生產商”和“銷售商”的雙重身份亮相市場。在完全電力市場化競爭的大潮中，誰的成本低，誰就能在市場占領主動，誰就能贏得先機。

自2002年煤炭市場化以來，電煤價格始終侵蝕著發電企業利潤。在煤炭價格風云詭譎的波動中，國電電力不斷堅持對煤炭市場的超前預測和研判，采取多種靈活多變的管理措施，及時應對市場變化，如今已從最初的適應變革成長為能夠駕馭變革。

當新常態和新電改“敲門”之時，發電企業“去哪兒”尋找發展的空間呢?

在國電電力火電“雙提升”工作座談會前，公司制定下發了《全面開展“雙提升”工作意見》和“雙提升”三年規劃方案，從整體把握企業發展戰略，全面規劃企業工作目標，明確了方向標、時間表、路線圖，在前期、基建、火電、水電、新能源、煤炭、綜合等七個領域全面開展“雙提升”工作。

作為集團公司火電及水電業務整合平臺，火電裝機占總裝機71.5%的國電電力，火電板塊一直是國電電力創效增收的“航母”。在全面市場化競爭的浪潮到來之前，國電電力充分意識到企業作為市場競爭的主體，必須要研究好市場，駕馭好市場，研究企業核心目標，把握好關鍵因素。

作為集團公司“雙提升”推薦學習大同二廠（公司），能從2008年巨虧到近幾年的持續盈利，就是抓住了火電廠管理中的營銷和燃料兩條生命線，以及安全生產和成本控制兩條保障線，通過對標管理和精細化管理，全面夯實了管理基礎，實現了持續提升。

“大同二廠（公司）在與市場博弈中，通過改革創新，突破老企業普遍存在的體制機制僵化的瓶頸，不斷優化配置管理要素，科學架構組織體制，逐漸建立了更加適應市場的運營機制，激發了企業內生活動，提升了企業管控效能，鞏固了企業盈利能力的持續提升。”馮樹臣指出。

在多年的生產和管理實踐中，國電電力火電單位積累了豐富的管理創新經驗，如北侖公司的EAM（企業資產管理信息化）平臺信息化系統、大同二廠（公司）的單元模塊化預算管理、東勝公司的燃料智能化系統、酒泉公司的日加權結算模式等，這些多年積累而成的管理經驗，均有效助推了管理和效益的提升。

集團公司“155”核心戰略和“雙提升”工作，為各火電企業指明了迎接未來市場挑戰的方向，如何把握企業發展規律和市場規律，真正“樹立一個理念，實現兩個轉變，推動兩個提升”呢？國電電力火電“雙提升”工作座談會，再次為各火電企業“去哪兒”做了一次精準“導航”。

“電力市場很嚴峻。我們必須加強對電力市場進行分析，制定有效策略，保證在下一步市場競爭中掌握主動權，充分發揮我們火電企業高效、綠色 安全的優勢，千方百計搶占、多占市場份額。”馮樹臣強調。

“各單位要加強對國家各項財政政策的分析和研判，充分利用這次央行降息的有利時機，積極調整貸款結構，開展高息貸款置換，壓降資金成本，使其成為公司明年的利潤增長點。”公司總會計師姜洪源指出。

如何科學設置組織機構，構建完整的管理體系？如何加強安全生產，夯實管理基礎？如何創新燃料管理，全方位加強管控？如何開展全面對標管理，持續挖潛增效？如何加強設備安全管理，做好節能減排？如何創新財務管控，突出價值創造？如何實現全員績效管理，確保執行力？……

會上，一項又一項有針對性提升管理和效益的思路，猶如一把把"金鑰匙"，開啟了各單位迎接市場挑戰的“智慧之門”。

此次火電“雙提升”座談會，讓記者再一次見證了國電電力腳踏實地的干事創業精神，以及強烈的搶抓機遇、改革創新的競爭意識和市場意識，感受到其穩健前行的深厚底氣和強勁持續的發展活力。

國電電力求真務實、真抓實干的工作作風，得到了集團公司董事長、黨組書記喬保平的充分肯定，他說：“國電電力不是將‘五篇文章’掛在嘴上，而是全身心地去做，在經營管理各個方面都有了新的提升。”喬董事長鼓勵國電電力繼續當好集團公司系統的排頭兵。

怎么去：創新管理提升競爭優勢

“一個企業要想保持活力，不斷發展，就要具備不斷適應國內外經濟環境新變化的能力。”國電電力總經理馮樹臣指出，“創新是必不可少的。創新不能僅是技術上的，更要深入到經營理念、制度管理中的每一個毛細血管，真正成為企業發展的內生驅動力。”

國電電力以集團公司155核心戰略為統領，從頂層設計布控，從總體上駕馭，從宏觀上把握，以新的理念、新的思維、新的策略、新的舉措，堅持提升管理，提升效益，在連續三年全面對標管理基礎上，2014年初啟動了“生產管控、經營管控、環保管控、發展管控、風險管控”五位一體管控體系建設工作，該體系作為公司生產經營的一項重要輔助決策工具，已正式上線運行，有力助推了公司管理和效益的提升。

為提升企業創造力和競爭能力，建立適應市場競爭形勢下的人力資源管理模式，2014年國電電力全面推進體制機制創新，啟動了三項制度改革，創造性構建了“721”薪酬績效分配機制，建成開通了網絡教育培訓平臺，拓寬員工職業發展通道建設，一系列舉措有力提升了組織活力和運營效率。

國電電力解放思想，轉變觀念，在加快企業從生產型向經營型轉變的同時，進一步提高管理團隊的綜合素養和履職能力，成功舉辦了首屆職業經理人培訓班，加速企業管理人員從廠長向總經理的轉變，努力打造具有現代化管理水平的職業經理人團隊。

不能創造價值的企業是沒有價值和生命力的。國電電力從適應電力市場發展環境的變化和企業自身長遠發展的需要出發，圍繞效益提升，從多方面研究電力行業和企業自身的工作規律，找到最管用、最具有帶動性的‘關節’做工作。

“要扎實推進改革創新，切實做好干部管理、薪酬績效、勞動組織、人才使用、教育培訓等工作，為市場化競爭提供有力的人才支持和組織保障。”

“要積極創新營銷方式，突出效益優先，千方百計搶發電量，深入開展對標管理，確保機組發電利用小時數高于“三同機組”平均水平。區域電廠要共同抱團取暖，形成合力，實現經濟效益最大化。”

“要加快從核算型向過程管控型、快速反應型、價值創造型轉變，以信息化為載體和手段，全面推進各項工作，提高財務管理水平。”

“要不斷強化安全生產責任制落實，提升設備可靠性水平，嚴格落實三年節能減排路線圖，做好深度節能工作，夯實基礎，提高管理執行力。”

“要準確研判市場，加大對礦陽光采購，合理儲媒，科學摻配，有效控制成本。要加強燃料指標監督管控，規范程序，強化管理，真正反映燃料指標水平，杜絕指標漂移。”

有人說，專業的核心在于一直能夠預測著看似玄幻的未來，并且永遠把握先機，才不被動挨打。國電電力火電“雙提升”工作會上，公司領導和各專業部門著眼未來，宏觀把控，為各火電企業順利走向市場一一“擺渡”。

“清楚自己要去哪的人，全世界都會為他讓路。”大開廠廠長周國強深有感觸，“新的環境和形勢對火電企業的管理提出了新的挑戰、新的課題。我們的當務之急就是要通過創新不斷提升管理水平，增創競爭新優勢。”

“創新是最大的競爭資本，創新是企業健康發展最持久的動力。當前，我們不但要解決基礎管理薄弱的問題，更要為未來謀求跳躍式的發展‘蓄能’。”邯鄲廠廠長孫嚴冬說。

競爭的年代，你永遠不知道，下一秒干掉你的是誰。當“競爭”已成為發電企業的“新常態”，企業不能再簡單比拼規模和速度，更多地要比拼創新，比拼價值創造能力，國電電力早已深深意識到了這些，并邁出了堅實有力的步伐。

電力新常態下，有競爭力的、優秀的公司有望脫穎而出。國電電力憑借更加成熟、理性的管理，一定會成為最具實力和吸引力的發電上市公司。對于這樣的前景，記者和所有投資者一樣充滿了期待。