新能源是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等;此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣等能源，稱為常規能源。隨著常規能源的有限性以及環境問題的日益突出，以環保和可再生為特質的新能源越來越得到各國的重視。大力發展新能源是節能減排的重大舉措，對增加能源供應、調整能源結構、保護環境、促進可持續發展具有重要作用，世界各國均重視風電和光電的發展，并制定相應的優惠政策進行鼓勵。

2015年，又是一個規劃編制年，目前全國各省、市均開展了新能源規劃的編制工作，對于如何做好新能源規劃，保證規劃的指導性、可操作性是此次規劃編制的重中之重。按照國家能源局的部署，十三五的能源規劃應按照“有效利用、保護環境、合理布局、有序開發”的思路，堅持以科學規劃、因地制宜、合理布局、統一組織、分步實施的原則。

如何做好省級新能源規劃

新能源規劃編制工作是一項復雜的系統工程，涉及領域廣，工作任務重，政策水平要求高，如何做好省級新能源規劃，建議如下：

一、要加強組織領導和協調配合

建議成立省級新能源規劃工作領導小組，制定新能源規劃工作方案，按照規劃工作方案的安排，細化任務分工，落實工作責任，積極主動開展規劃編制。

二、合理安排、要重視規劃研究工作

根據新能源規劃的特點，合理安排選擇技術水平高、研究能力強的規劃咨詢單位。

規劃編制單位要針對重點、難點問題提前開展課題研究，抓好研究質量，保證研究成果能夠為規劃編制提供有力支撐。

規劃研究支撐單位要圍繞重點方向深入研究，及時跟蹤國內外能源發展動態，為規劃編制提供有價值的成果。

能源企業要結合自身發展需要，積極開展研究，謀劃企業未來，并為當地能源發展建言獻策、提供決策參考。

三、做好各級各類規劃銜接

做好新能源規劃要

與國家新能源規劃的銜接工作;

與省能源規劃的銜接工作;

與省十三五電網規劃的銜接工作;

與省新能源電網消納研究的銜接工作;

與省十三五國民經濟和社會發展規劃的銜接工作;

與省十三五土地利用發展規劃的銜接工作;

四、重視資源普查和項目遴選

重視并做好風能、太陽能、地熱能、生物質能等資源普查工作，根據資源普查的成果研究制定新能源開發規模、重點開發區域、年度開發計劃等。

對于納入到規劃的項目，要規范和重視前期調研工作，通過分析項目資源條件、選址條件、電網接入條件、建設條件、技術經濟指標等，做好規劃項目的遴選工作。

五、重視政策研究

根據國家出臺的相關新能源政策，加快研究編制省鼓勵新能源產業發展的政策和管理辦法，包括：

前期項目管理辦法;

核準管理辦法;

規范新能源企業的投資管理;

新能源的補貼優惠政策等。