本周重要的能源相關新聞有四：一是全國能源會議近日閉幕，透露2014年我國煤炭占一次能源的消費比重將下降至64.2%；二是長慶油田年產油氣當量5500萬噸；三是美國宣布允許凝析油出口；四是北京公布空氣質量數據，北京治理霧霾任重道遠。

全國能源工作會議12月26日在北京閉幕，媒體透露，預計2014年中國煤炭占一次能源的消費比重將下降至64.2%，非化石能源占一次能源消費比重將提升至11.1%。2015年中國煤炭消費比重將降至63.3%。

2013年1月公布的《能源發展“十二五”規劃》提出，到2015年中國非化石能源消費比重提高到11.4%，煤炭消費比重降低到65%左右。煤炭消費比重目標預計將提前實現。近年來，我國煤炭消費比重呈現逐年下降趨勢，2011年為68.8%，2012年為66.6%，2013年為65.7%。2014年11月公布的《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》明確，中國將堅持發展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重。到2020年，非化石能源消費比重達到15%，煤炭消費比重控制在62%以內。

中國需要加快發展清潔能源，能源結構進一步優化。預計2014年水電新增裝機約2000萬千瓦，總裝機約3億千瓦，提前一年實現“十二五”規劃目標；新投產核電機組5臺，全國在運核電機組達22臺，總裝機容量達2010萬千瓦；風電并網裝機超過9000萬千瓦，年發電量達1500億千瓦時。頁巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發取得重大進展，頁巖氣產量達12億立方米，煤層氣抽采量達171億立方米、利用量達75億立方米。

中國組織實施了一批能源領域的大氣污染防治項目，嚴控京津冀、長三角、珠三角等重點防控區域新上耗煤項目；出臺并組織實施《煤電節能減排升級改造行動計劃（2014—2020年）》，推動煤炭清潔高效利用。2015年，中國將重點抓好煤炭、裝備制造等專項規劃編制；繼續深入推進煤電節能減排升級改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平；充分發揮煤電節能減排升級改造示范基地和示范電站的示范帶動作用；抓好煤制油、煤制氣示范工程建設。

另據國家統計局數據，1月至11月，煤炭開采和洗選業主營業務收入實現27376.1億元，同比下降6.6%；實現利潤總額1104.5億元，同比下降44.4%；實現主營活動利潤985.2億元，同比下降48.6%。其中，采礦業實現利潤總額5794.4億元，同比下降21.6%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業實現利潤總額4351.6億元，同比增長16.2%。

1至11月，在41個工業行業大類中，33個行業利潤總額同比增長，8個行業下降。電力、熱力生產和供應業增長18.3%，煤炭開采和洗選業同比下降44.4%，石油加工、煉焦和核燃料加工業同比下降34.2%，石油和天然氣開采業同比下降13.2%。在8個利潤總額下降的行業中，煤炭開采和洗選業降幅最大。

北京治理空氣污染任重道遠。北京市環保局近日公布首個按照新《環境空氣質量標準》評定的PM2.5年均濃度值。國家新標準中PM2.5的年均限值是35微克/立方米，而回首2013年，北京全年年均濃度達89.5微克/立方米，超國標1.56倍，空氣質量優良天則不足一半。針對近期被關注的機動車污染貢獻率問題，市環保監測中心也回應稱，根據正在進行的源解析初步判斷，機動車污染排放出的污染物高于22%。北京有500多萬輛機動車，每年消耗的汽油約為400萬噸、柴油200萬噸。北京相關負責人介紹說，在輕度污染以上的超標污染日中，首要污染物主要是PM2.5，占77.8%。其次為臭氧，占20.1%，主要發生在5至9月；其他污染物如PM10、二氧化氮等首要污染物的比例僅占2.1%。

美國商務部下屬的工業和安全局12月30日發布凝析油出口指引，明確允許能源企業將經過蒸餾塔處理的凝析油銷往海外，以繞開美國上世紀70年代出臺的原油出口禁令和擴大凝析油出口。根據美國國會1975年通過的《能源政策與節約法案》，美國原則上禁止原油出口，僅允許能源企業在少數例外情況下將原油出口到海外，而且需獲得工業和安全局發放的出口許可證；但經過煉油廠加工處理后的多數石油產品則不用獲得出口許可證即可銷往海外。

美國工業和安全局特別澄清了業內普遍關注的凝析油出口相關規定。該機構指出，根據美國商務部制定的《出口管理條例》，凝析油屬于原油的一種，但經過蒸餾塔處理后的凝析油將被視為是石油產品，其出口不再受到原油出口禁令的限制在2015年的首個交易日，由于市場擔憂全球原油供應充裕，國際油價2日收盤下跌。美國能源信息局12月31日公布截至12月26日的上周美國原油數據顯示，美國的日均原油產量為912萬桶，處于歷史高位。

2014年，紐約和布倫特油價全年跌幅分別高達46%和48%。有市場分析人士指出，全球原油供應充分，低油價或將成為新常態。美國能源信息局12月31日公布截至12月26日的上周美國原油數據顯示，美國的日均原油產量為912萬桶，處于歷史高位。

截至2015年1月2日收盤時，紐約商品交易所2015年2月交貨的輕質原油期貨價格下跌0.58美元，收于每桶52.69美元，跌幅為1.09%。2月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌0.91美元，收于每桶56.42美元，跌幅為1.59%。

另據報道，俄羅斯自2015年開始調整石油稅制，大幅降低石油出口稅，提高礦產資源開采稅。專家認為，此舉旨在降低俄財政對石油出口稅的依賴，減少國際油價對俄財政的影響。據俄財政部數據，1月1日起俄石油出口稅每噸減少107.3美元，降幅為38.7%，到今年12月出口稅將降至170.2美元/噸。

按計劃，俄石油出口稅將在三年內逐步減少約41%，石油產品出口稅將根據種類減少40%至80%不等，天然氣凝析液稅率則降低84.5%。經調整，石油、天然氣、凝析液等礦產資源開采稅從530盧布/噸，上升至775盧布/噸。按計劃，2016年礦產資源開采稅將升至每噸856盧布，2017年達918盧布/噸。

為防止提高開采稅導致俄國內市場油價驟升，俄政府還降低了石油產品消費稅。汽油稅從249.7美元/噸降低至132.7美元/噸；輕質油包括柴油稅率將從180.3美元/噸降低至81.6美元/噸；重質油消費稅下降30%，燃料油和瀝青消費稅將從183.1美元/噸降至129.3美元/噸。

從中或許可以看到美國制裁俄羅斯的“陰謀論”和俄羅斯應對措施。但美國目前日進口原油高達500萬桶，油價低對美國仍有利，而對俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等等石油出口國不利，中國是石油進口大國，低油價對中國有利，但中國仍應推進節能減排，大力發展可再生能源、水電和核電，以降低石油等等化石能源對外依存度，保障中國能源與環境安全。