中國(guó)國(guó)內(nèi)的煤炭產(chǎn)能在50億噸左右，過(guò)剩的產(chǎn)能使得煤炭?jī)r(jià)格在過(guò)去幾年一直在下滑，甚至去年國(guó)家出臺(tái)政策要幫助煤炭行業(yè)擺脫困境。

1月8日，國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布《2014煤炭中期市場(chǎng)展望報(bào)告》。IEA預(yù)測(cè)，未來(lái)五年中國(guó)煤炭消費(fèi)不會(huì)達(dá)到峰值。

煤炭中期市場(chǎng)展望報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年到2019年全球煤炭需求將以每年2.1%的速度增長(zhǎng)，低于2013年2.3%的消費(fèi)增速，也低于2010年至2013年3.3%的年均實(shí)際增速。到2019年，全球煤炭需求將超過(guò)90億噸。

目前，中國(guó)是全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，消費(fèi)量占據(jù)全球的一半左右。數(shù)據(jù)顯示，2009年起，中國(guó)成為煤炭進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量逐年增加，2014年進(jìn)口量大約在2.8億噸，消費(fèi)總量大約在36億噸左右。

但業(yè)內(nèi)較為普遍的看法是，中國(guó)國(guó)內(nèi)的煤炭產(chǎn)能在50億噸左右，過(guò)剩的產(chǎn)能使得煤炭?jī)r(jià)格在過(guò)去幾年一直在下滑，甚至去年國(guó)家出臺(tái)政策要幫助煤炭行業(yè)擺脫困境。

按照IEA的測(cè)算，到2019年中國(guó)的煤炭需求將在45億噸左右，這略高于《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》設(shè)定的煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸的目標(biāo)。

煤炭消費(fèi)的峰值一直在業(yè)內(nèi)有所爭(zhēng)議，2020年、2030年實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)峰值的說(shuō)法都存在。多數(shù)是從實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排目標(biāo)倒推。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張宏認(rèn)為，煤炭消費(fèi)峰值未來(lái)是若隱若現(xiàn)，什么到來(lái)不太好預(yù)測(cè)，煤炭利用造成的排放可以通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)超低排放。

參加此次報(bào)告發(fā)布會(huì)的神華科學(xué)技術(shù)研究院董事長(zhǎng)蔣文化認(rèn)為，煤炭未來(lái)依然是中國(guó)能源的主體，預(yù)測(cè)消費(fèi)峰值何時(shí)到來(lái)很難。同時(shí)煤炭清潔化利用的空間還很大，通過(guò)前段后端，以及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都可以緩解煤炭的排放難題。

蔣還認(rèn)為，因?yàn)槊禾空急群芨撸晃度ッ夯滑F(xiàn)實(shí)。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候中心李俊峰主任也認(rèn)為，降低煤炭消費(fèi)是趨勢(shì)，但按照目前國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)比例，以及每年下降幅度計(jì)算，下降到30-40%需要幾十年。

IEA天然氣、煤炭和電力市場(chǎng)主管拉斯洛.瓦羅認(rèn)為，中國(guó)燃煤發(fā)電站的效率在提升，綜合考慮中國(guó)能源需求增長(zhǎng)率未來(lái)5年將保持在3.1%。

但是中國(guó)實(shí)際的能源的消費(fèi)量還是比較大。隨著環(huán)境方面標(biāo)準(zhǔn)愈嚴(yán)格，以及國(guó)家推動(dòng)煤炭消費(fèi)量控制，都會(huì)增加煤炭清潔化利用的市場(chǎng)空間。

國(guó)內(nèi)煤炭利用還有一個(gè)有別與歐美的特點(diǎn)，歐美煤炭消費(fèi)總量的80%多用于發(fā)電，國(guó)內(nèi)這一比例僅有最高60%。考慮到非化石能源發(fā)展的前景，在電力領(lǐng)域煤炭的應(yīng)用領(lǐng)域不可能繼續(xù)提高，只能對(duì)現(xiàn)有發(fā)電進(jìn)行清潔化改造和替代。

不過(guò)煤炭未來(lái)將依然是主體能源的地位，大家都比較認(rèn)同。只是輿論中煤炭"骯臟能源"的地位也擺脫不了。去年，國(guó)家還不斷出臺(tái)幫助煤炭行業(yè)擺脫困境的政策，在年底推動(dòng)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，政策上不斷減輕煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

但即便如此，在價(jià)格下跌以及國(guó)際油價(jià)下降的環(huán)境中，煤制油、煤制氣都受到很大的沖擊，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展并不順利。