1月12日，記者從山東省財政廳稅政處獲悉，根據財政部、國家稅務總局關于實施煤炭資源稅改革的通知要求，山東省財政廳和山東省地方稅務局近日聯合制定下發了《山東省煤炭資源稅從價計征實施辦法》（以下簡稱辦法），該辦法從2014年12月1日起實施，至2019年11月30日結束。據了解，山東省煤炭資源稅適用稅率為4%。

《辦法》要求，在山東省境內開采并銷售或自用原煤、洗選煤及洗選煤副產品的單位和個人，為煤炭資源稅納稅人，應當繳納煤炭資源稅。煤炭資源稅實行從價定率計征，計稅依據為應稅煤炭銷售額。納稅人開采原煤直接對外銷售的，以原煤銷售額作為應稅煤炭銷售額計算繳納資源稅。納稅人將其開采的原煤，自用于連續生產洗選煤的，在原煤移送使用環節不繳納資源稅；自用于其他方面的，視同銷售原煤，計算繳納資源稅。納稅人將其開采的原煤加工為洗選煤銷售的，以洗選煤銷售額乘以折算率作為應稅煤炭銷售額計算繳納資源稅。洗選煤銷售額包括洗選副產品的銷售額，洗選副產品是指除精煤以外的中煤和煤泥等其他副產品，不包括煤矸石。納稅人將其開采的原煤加工為洗選煤自用的，視同銷售洗選煤，依照《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》第七條和本辦法有關規定確定銷售額，計算繳納資源稅。洗選煤折算率由各市財稅部門結合實際情況制定，并將洗選煤折算率報山東省財政廳、山東省地方稅務局備案。

《辦法》還公布了兩項稅收優惠政策。一是對衰竭期煤礦開采的煤炭，資源稅減征30%。衰竭期煤礦是指剩余可采儲量下降到原設計可采儲量的20%（含）以下，或者剩余服務年限不超過5年的煤礦；二是對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。納稅人開采的煤炭，同時符合上述減稅情形的，納稅人只能選擇其中一項執行，不能疊加適用。

《辦法》規定了稅收征管工作。納稅人同時銷售（包括視同銷售）應稅原煤和洗選煤的，應當分別核算原煤和洗選煤的銷售額；未分別核算或者不能準確提供原煤和洗選煤銷售額的，一并視同銷售原煤款計算繳納資源稅。納稅人同時以自采未稅原煤和外購已稅原煤加工洗選煤的，應當分別核算，外購的已稅原煤可按照購買價款抵扣銷售額。煤炭價格實行集團統購統銷的，以集團對外銷售價格為準。納稅人自2014年12月1日前開采或洗選的應稅煤炭，在2014年12月1日后銷售和自用的，按本辦法規定繳納資源稅；2014年12月1日前簽訂的銷售應稅煤炭的合同，在2014年12月1日后收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的，按本辦法規定繳納資源稅。