在大力推進建筑光伏工程方面，《補充意見》規定，新建年綜合能耗超過3000噸標準燃煤的企業(項目)、屋頂總面積達5000平方米以上的新建工業廠房，單個屋頂有效面積1000平方米以上的新建民用建筑和新建工業廠房，具備屋頂光伏發電條件，都應建設分布式光伏電站;政府性投資項目應帶頭建光伏電站，鼓勵其他新建和有條件的現有建筑建設光伏電站;新建光伏電站應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收等。

在光伏發電電力交易機制、電費結算等方面，《補充意見》要求，以縣(市、區)為單位，建立光伏發電電力交易平臺，發電方所發電量除自用外，剩余電量納入電力交易平臺，在同一縣(市、區)或同一相對獨立的供電區內，與需電方進行交易。支持建立第三方結算平臺，開展電費結算服務。

為減少投資商因電費欠繳引起的經營風險，《補充意見》鼓勵以縣(市、區)為單位，建立光伏發電電費保障資金池，當連續兩個月出現電費拖欠時，先由資金池提取資金墊付給投資商，投資商追繳的電費應及時歸還資金池。

《補充意見》還要求加快設立光伏產業基金，加大信貸支持力度，推進融資模式創新，創新保險產品，建立風險預警和防范機制;鼓勵光伏發電項目參與碳減排交易;積極引進、培育光伏發電相關的設計、運行維護等企業，為光伏發電提供社會化中介服務等。