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扭轉發(fā)電央企虧損豈能只盯漲價

2010-04-08 09:36:18 中國網(wǎng)   作者: 余豐慧  

清明節(jié)前就有媒體報道說五大發(fā)電央企已經(jīng)開始全面虧損。當時筆者心里咯噔一下,是否是電價又要上漲的前奏呢?果不其然。

繼去年11月國家上調(diào)了一次電價(非民用電價)后,近期因煤價上漲、西南旱災等因素再度陷入行業(yè)性虧損的五大電力集團再次要求上調(diào)電價。(4月7日 《第一財經(jīng)日報》)

作為壟斷性經(jīng)營的五大發(fā)電央企,這幾年來,走出了一條每次虧損就讓國家上調(diào)電價的軌跡。前幾年,是因為煤炭價格屢屢上漲,發(fā)電央企全面虧損,最后解決的辦法是上調(diào)電價。最近一次是去年的11月份,上調(diào)電價唯一原因就是為了解決央企發(fā)電廠的虧損。特別是在去年深度金融危機期間,國內(nèi)企業(yè)用電量大降,發(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)出現(xiàn)了虧損,竟然也有要求漲價的。

這次,由于我國經(jīng)濟快速擺脫金融危機,走向全面復蘇后,對煤炭需求增加,使得煤炭價格出現(xiàn)不小漲幅。同時,西南干旱使得水利發(fā)電受到嚴重影響,火電開足馬力運營,結果使得電煤供應壓力更大,價格波動增大,可能是造成發(fā)電央企出現(xiàn)虧損的原因。但是,在去年11月份剛剛上調(diào)價格,企業(yè)雖有好轉但還沒有根本復蘇情況下,時隔不到半年再次提高電價,無論對企業(yè)、對百姓,還是對電力企業(yè)自己都不是一個好現(xiàn)象和好影響。

中國電力企業(yè)給社會的印象是贏利只有依靠政府權力硬性提價,無論因為煤炭價格漲價還是因為旱災、雪災等發(fā)電成本上漲,電力企業(yè)出現(xiàn)虧損,都要轉嫁給用電的下游企業(yè)和居民。難道中國電力企業(yè)只有漲價扭虧一條路嗎?電力企業(yè)管理層的管理能力、經(jīng)營能力哪里去了?

電力企業(yè)面對各種成本上漲壓力,扭虧的措施除了漲價之外,也應該向內(nèi)、向本行充分挖潛來解決。從本行業(yè)看,在發(fā)電企業(yè)虧損的同時,去年,國家電網(wǎng)公司全年實現(xiàn)利潤45.2億元。自去年11月20日非民用電價上調(diào)后,對電網(wǎng)企業(yè)形成實質(zhì)性利好,預計今年公司利潤將達350.5億元。這說明國家電網(wǎng)的盈利空間遠遠大于發(fā)電廠,而這個盈利是在電廠瀕臨虧損的情況下實現(xiàn)的,充分說明從電煤—發(fā)電廠—電網(wǎng)—到企業(yè)和居民電力消費者四個環(huán)節(jié)中利潤分配嚴重不公,電網(wǎng)利潤過高甚至是盤剝電廠和消費者的。因此,面對發(fā)電廠虧損,國家電網(wǎng)首先應該給電廠讓利。從內(nèi)部看,一個瀕臨虧損的企業(yè),內(nèi)部管理成本應該大大壓縮,樓堂館所、豪華娛樂設施是否應該少建一些?管理層高薪是否應該減一些,內(nèi)部的畸高福利是否應該壓縮一些呢?因此,大力壓縮五大發(fā)電央企內(nèi)部高管高薪和內(nèi)部畸高福利應該作為扭轉虧損的措施之一。

現(xiàn)在我們清楚了,扭轉發(fā)電企業(yè)虧損最少有三條路子可走:國家電網(wǎng)讓利、企業(yè)內(nèi)部挖潛特別是高管降薪降福利,最后才是提高電價。應該先從前二者中解決虧損問題,提高電價前企業(yè)必須拿出內(nèi)部挖潛的具體措施,國家必須要求國家電網(wǎng)優(yōu)先讓利。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:虧損 發(fā)電