“據(jù)快報(bào)，2014年前11個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量為35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計(jì)2014年全年產(chǎn)量同比下降2.5%左右。這是自2000年以來(lái)全國(guó)煤炭產(chǎn)量首次下降。”1月23日，在中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏說(shuō)。

2014年全行業(yè)業(yè)績(jī)慘淡

據(jù)通報(bào)，雖然2014年四季度以來(lái)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極變化，但是整個(gè)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，2014年主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)相當(dāng)慘淡。

2014年全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭22.9億噸，同比減少3044萬(wàn)噸，下降1.3%。尤其是9月至12月，鐵路煤炭運(yùn)量連續(xù)4個(gè)月同比下降，12月的降幅達(dá)到了9.3%。

庫(kù)存方面，2014年年末煤炭企業(yè)存煤約8700萬(wàn)噸，比年初增長(zhǎng)2.6%，但比年中6月和7月1億噸以上的庫(kù)存有明顯下降。

2014年全國(guó)進(jìn)口煤炭2.91億噸，同比下降10.9%，出口574萬(wàn)噸，同比下降23.5%，凈進(jìn)口2.85億噸，同比下降10.7%。

煤炭?jī)r(jià)格年初大幅度下滑，10月以后小幅回升。中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)由年初的161.8點(diǎn)下降到10月10日的136.2點(diǎn)（年內(nèi)最低點(diǎn)），之后小幅回升至年末的137.8點(diǎn)，比年初依然下降24點(diǎn)。

環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)2014年全年平均為523元/噸，同比下降66元/噸。5500大卡動(dòng)力煤年末山西北部大同地區(qū)上站價(jià)為375元/噸至385元/噸，同比下降65元/噸至70元/噸；秦皇島港平倉(cāng)價(jià)為510元/噸至520元/噸，同比下降約120元/噸；廣州港提貨價(jià)為575元/噸至585元/噸，同比下降約140元/噸。煉焦煤價(jià)格8月之前明顯下降，之后基本維持平穩(wěn)，部分煤種略微上漲，年末價(jià)格平均比年初下降250元/噸至300元/噸。

煤炭企業(yè)效益繼續(xù)大幅下滑。2014年前11個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)為1104.5億元，同比減少871.9億元，下降44.1%，與2012年同期相比，下降64.2%；虧損企業(yè)虧損額為683億元，同比增長(zhǎng)61.6%，企業(yè)虧損面超過(guò)70%。11月末，規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款為3872億元，同比增長(zhǎng)12.8%。大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問(wèn)題突出。

4個(gè)深層次矛盾更加突出

需求的減少是影響煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要原因之一。據(jù)測(cè)算，2014年電力、鋼鐵、建材3個(gè)主要耗煤行業(yè)煤炭消費(fèi)量同比分別下降3.4%、1.4%、1.1%；2014年煤炭占一次能源消費(fèi)比重從2013年的66%下降到64.2%。國(guó)際煤價(jià)大幅下降和進(jìn)口規(guī)模保持高位也繼續(xù)對(duì)我國(guó)煤炭市場(chǎng)造成較大影響。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)分析認(rèn)為，此外就是煤炭自身的問(wèn)題，長(zhǎng)期發(fā)展中積累的深層次矛盾逐步凸顯。

一是結(jié)構(gòu)不合理。截至2014年底，全國(guó)煤礦數(shù)量為1.1萬(wàn)處，平均單井生產(chǎn)能力仍然只有30萬(wàn)噸/年左右。近幾年組建了一些大集團(tuán)，但前4家企業(yè)的產(chǎn)量比重僅為25%，生產(chǎn)集中度低沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。多數(shù)煤炭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，煤炭深加工轉(zhuǎn)化面臨諸多問(wèn)題。

二是人多效率低的問(wèn)題仍然突出。據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，2013年底煤炭產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有611.3萬(wàn)人，按照36.8億噸的產(chǎn)量計(jì)算，人均產(chǎn)量只有602噸，與美國(guó)、澳大利亞人均產(chǎn)量1萬(wàn)噸相比，差距依然較大。

三是行業(yè)發(fā)展不平衡加劇。產(chǎn)量增量、利潤(rùn)向資源條件好和運(yùn)輸條件好的地區(qū)和大企業(yè)集中，資源稟賦不好、負(fù)擔(dān)重的老企業(yè)更加困難。2014年前11個(gè)月，前10家煤炭企業(yè)利潤(rùn)744.6億元，其中神華集團(tuán)利潤(rùn)601億元。

四是體制機(jī)制的約束依然存在。例如行業(yè)管理弱化，企業(yè)考核機(jī)制不健全，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，分離辦社會(huì)職能難，衰老報(bào)廢、扭虧無(wú)望煤礦的退出機(jī)制不完善。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)2015年煤炭需求強(qiáng)度進(jìn)一步降低，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，進(jìn)口煤仍將保持較大規(guī)模，但隨著國(guó)家嚴(yán)格治理違法違規(guī)煤礦建設(shè)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)，以及限制劣質(zhì)煤的生產(chǎn)與消費(fèi)，煤炭產(chǎn)量盲目增長(zhǎng)的勢(shì)頭將得到遏制。

“預(yù)測(cè)2015年，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系將逐步得到改善，但受多因素影響，市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)很難根本性改變，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。”姜智敏說(shuō)。