“去年全國煤炭年產量出現自2000年以來的首次下降。”記者從日前召開的中國煤炭工業協會新聞發布會上獲悉，2014年前11個月，全國煤炭產量累計完成35.2億噸，同比下降2.1%，預計全年產量同比減少2.5%左右。

受價格走低、庫存增加、出口下降、投資回落等因素影響，去年煤炭行業效益應聲而下。據統計，去年全國規模以上煤炭企業利潤1104.5億元，同比下降44.4%，虧損企業虧損額達683億元，同比增長61.6%，虧損面70%以上。

數據顯示，2014年末，中國煤炭價格指數為137.8，雖在經歷年初大幅下滑、10月10日觸底后有小幅回升，但仍比年初下降24點；年末全國重點發電企業存煤9455萬噸，比年初增長17.1%，可用24天；全年煤炭出口574萬噸，同比下降23.5%；全年全國煤炭采選業固定資產投資4682億元，與“十一五”期間年均增速26.7%相比回落了36.2個百分點，其中民間固定資產投資同比下降10.9%。

中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，今年全國煤炭市場供求關系或將逐步得到改善，但供大于求態勢難以根本性改變，企業經營壓力依然較大，整個行業運行形勢依然嚴峻。

供應上，一方面，目前我國煤炭產能已超40億噸，在建規模達10億噸以上，煤炭產能釋放壓力進一步加大；另一方面，受全球煤炭市場產能過剩影響，煤炭進口仍將保持較大規模。據悉，2011年以來，我國煤炭凈進口量連續4年超過2億噸，約占國內煤炭消費的8%。

需求方面，隨著我國經濟增速進一步放緩，以及降低煤炭占一次能源消費比重、大幅降低單位GDP能耗、降低大氣污染物排放等一系列優化能源結構方案的出臺，煤炭需求強度將進一步降低。

此外，煤炭產能盲目增長勢頭或將得到遏制。去年，全國6932處煤礦對外公示產能31.26億噸，簽訂按等級公告能力組織生產承諾書5925份。同時，通過對在建煤礦的摸底調查，有關部門初步摸清了未批先建、手續不全煤礦名單并進行整治，核減部分產能。今年，國家將進一步嚴格治理違法違規煤礦生產建設、治理不安全生產、超能力生產和限制劣質煤生產與消費。

姜智敏特別提醒，當前，經濟結構不合理、人多效率低、行業發展不平衡和體制機制約束等被前幾年高速發展掩蓋的煤炭行業深層次矛盾問題已逐步顯現，隨著時間推移，行業發展或將面臨更大困難。