2014年已駛過半程，各行業各企業陸續亮出上半年成績單。在這些“曬單”中，我國工業節能減排取得的成績可謂喜憂參半———雖然達成了預期節能目標，但在國家推出“微刺激”政策措施和鐵路等基礎設施大規模建設的情況下，工業節能減排形勢依然嚴峻。

“工業能耗占全社會總能耗的70%左右，因此，工業節能也成為我國節能環保工作的重頭戲。”7月11日，在“2014國際節能環保技術裝備展示交易會新聞發布會”上，中國工業節能與清潔生產協會常務副秘書長智慧這樣告訴記者。

2014年已駛過半程，各行業各企業陸續亮出上半年成績單。在這些“曬單”中，我國工業節能減排取得的成績可謂喜憂參半———雖然達成了預期節能目標，但在國家推出“微刺激”政策措施和鐵路等基礎設施大規模建設的情況下，工業節能減排形勢依然嚴峻。

今年上半年，雖然我國工業能源消費增長較快，但工業能源生產力繼續提高，單位工業增加值能耗持續下降。據工信部賽迪智庫測算，上半年全國規模以上工業單位工業增加值能耗下降5%左右，就目前而言，已超額完成年度下降4.5%的預期目標。

“到6月底，全國規模以上萬元工業增加值能耗預計約為1.56噸標準煤，比2010年的1.92噸標準煤下降了18.8%。”賽迪智庫工業節能與環保研究所所長顧成奎如此總結道。

這無疑是一組令人欣慰的數字。在接受本報記者采訪時，智慧表示，今年以來，各項節能減排政策措施密集出臺，落實力度進一步加強，為節能減排工作創造了諸多有利條件。

在節能減排責任考核方面，國務院辦公廳于5月底發布了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》，明確了實行《大氣污染防治行動計劃》的責任主體與考核對象。同時，國家全面檢查各地區2013年度節能目標完成情況，確保完成“十二五”節能約束性指標。

在工業綠色低碳發展試點示范方面，工信部、國家發改委組織開展了國家低碳工業園區試點創建工作，公示了第一批55家國家低碳工業園區試點名單；國家發改委、財政部等六部門公示了第一批55個生態文明先行示范區建設名單。

為了促進我國節能環保關鍵技術以及重要設備和產品在工業領域的推廣應用，相關展會應時而生。智慧透露，由中國工業節能與清潔生產協會和德國科隆展覽有限公司聯合舉辦的“2014國際節能環保技術裝備展示交易會”將于11月27日在京拉開帷幕，重點展示市場應用廣、節能減排潛力大、需求拉動效應明顯的節能環保技術、產品和裝備。

除此之外，上半年，我國還采取了多方面措施推進結構性節能，包括進一步推進淘汰落后產能工作，提高行業集中度，加快優化能源結構，發布實施新的能耗限額標準等。“近期，國務院鼓勵社會資本參與重大水電、風電、光伏發電等工程，我國與尼日利亞進一步擴大水電和能源領域合作，中俄升級戰略伙伴關系并推進油氣、核能、電力合作，中國電建簽署與俄羅斯水電項目合作協議等，這些都預示著未來我國工業用能結構將進一步優化。”顧成奎表示。

然而，在一片利好形勢中，大家對工業節能減排工作也不敢掉以輕心。“重工業拉動工業能源消費量繼續較快增長，西部地區高載能行業發展與節能減排矛盾依然突出，高效節能終端用能產品推廣步伐放緩。”顧成奎一口氣總結了上半年我國工業節能減排工作存在的三大問題。

去年11月1日，風機、水泵、壓縮機、變壓器等四類節能工業品惠民工程補貼政策到期結束。另外，節能汽車、綠色照明和高效電機等惠民工程補貼政策仍在延續，但是，原先的節能產品惠民工程推廣目錄如節能汽車入圍產品推廣目錄已經作廢。

顧成奎表示，今年上半年，新的節能產品入圍目錄一直未組織評審，導致高能效終端用能產品缺乏補貼依據，推廣落實步伐滯后，亟需盡快評審和發布新的節能產品推廣目錄，進一步提升高能效終端用能產品的市場占有率。

另一方面，國家推出了一系列“微刺激”政策措施，伴隨著鐵路等基礎設施的大規模建設，必然帶動鋼鐵、建材等高載能產品需求的增加，并由此帶來地區能源消費的快速增長。基于上述原因，顧成奎判斷，下半年我國工業節能減排總體形勢十分嚴峻。

為此，他提出了加強環境執法力度與目標責任考核、大力發展戰略性新興產業、推進節能減排核心共性技術研發和產業化、加快節能減排標準制定與稅費改革等對策建議。