在緬甸局勢持續動蕩的時候，中國與緬甸政府合作修建的一條原油管道28日開始投產。這條原油管道不僅是中國雄心勃勃能源多元化戰略的重要組成部分，也極大密切這一世界第二大經濟體和世界最不發達的國家經貿關系，其在此風雨飄搖之秋投入使用，同時也意味著北京對于內比都當局的信心仍然牢固。

緬甸的發展黃金期

在經歷了多年舉步維艱的政治和經濟改革后，緬甸正在迎來一輪發展黃金期。

據統計，2013年緬甸吸引FDI總額達132億美元，在亞太地區排名第四，僅次于中國內地、印度、越南。亞洲開發銀行預計，未來十數年，緬甸GDP增速可能提高至10%以上。仰光櫻花大廈據稱是全球第三高的摩天大樓。

這與2012年開始外部世界解除對緬甸經濟制裁密切相關。當年，奧巴馬訪問內比都，成為首位訪問緬甸的美國總統。更令世人震驚的是，兩年后奧巴馬再次踏上緬甸土地，并呼吁緬甸加大改革力度。

北部的中國與改革進程中的緬甸經貿往來日益密切。2013年，中緬貿易額達101.5億美元，十年增長了近10倍。中國是緬甸第一大貿易伙伴、第二大出口市場和第一大進口來源地。目前在緬甸494億美元的FDI存量中，中國內地占到了29.3%。

打通西南能源通道

最新的事例在于，中緬原油管道工程（緬甸段）28日投產。這條管道由中石油集團、緬甸國家油氣公司共同出資建設，去年5月底已經完工。

中國國際問題研究院副研究員唐奇芳說，中緬能源合作是中國對外能源戰略的重要組成部分，中緬原油管道工程是破除能源供應“馬六甲困局”的一個重要戰略舉措。

長期以來，中國的油氣主要進口自中東等地區，其中高達80%須通過馬六甲海峽運輸，該地區海盜猖獗，一旦通道受阻，將給中國的能源供應造成嚴重威脅，被稱為“馬六甲困局”。

為破解“馬六甲困局”，中國逐步開始布局四大油氣戰略通道。大約從十年前起，由中石油擔綱的四大油氣戰略通道開始陸續建成，如2005年貫通的首條跨國原油管道——中哈管道，即西北通道；去年5月簽署的中俄天然氣大單即東北通道。

此次投產的中緬原油管道屬于與中緬天然氣管道工程一起，共同構成中緬油氣管道項目，亦即中國四大油氣戰略通道之一的西南通道。中緬天然氣管道已于2013年投入使用。

中緬合作現回暖跡象

中石油總經理廖永遠曾稱，中緬油氣管道是21世紀海上絲綢之路的重要組成部分，要積極落實國家“一帶一路”重大戰略部署，建設好、運行好、管控好兩條管道，充分發揮其應有作用。

在中國領導人2013年正式提出了海上絲綢之路戰略后，其對中緬經濟合作的方向定位于三大方向，即經濟開發區、基礎設施互聯互通以及孟中印緬經濟走廊。緬甸也積極響應中國倡議成立亞投行，是首批21個簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家之一。

據報道，最近幾年，中國在緬甸承建的部分大型基礎設施項目被迫停建，其中包括密松大壩工程、萊比塘銅礦項目、中緬鐵路工程。有西方媒體評論稱，隨著緬甸的對外開放以及西方投資的涌入，北京對這個東南亞國家的影響力正在受到更多的審視與挑戰。

令世人困惑的是，在一部分國土正大興土木、位居全球發展最快的地區之一的時候，另一部分國土卻正飽受戰火荼毒，平民四處流散。此外，黨派矛盾、民族矛盾、宗教矛盾錯綜復雜，對于剛剛起步的緬甸經濟來說，這些問題猶如定時炸彈。

唐奇芳認為，在緬甸局勢動蕩的情況下，這一工程順利投產，顯示出中國政府對加強中緬經濟合作的信心。