近日，發展改革委資源節約和環境保護司副司長王善成做客中國政府網，對國務院辦公廳日前印發的《關于推行環境污染第三方治理的意見》（以下簡稱《意見》）及網友關心的問題，進行了解讀、交流。

王善成表示，過去環境污染治理采取"誰污染誰治理"的模式，往往導致治污效果不盡如人意；通過鼓勵專業化環境服務公司對污染進行治理，可以發揮治污的規模效應，降低治理成本，提高治污效率和效果。

王善成介紹，《意見》進一步厘清了政府和市場的關系，將政府工作重心會從具體的項目運作，轉到強化規則程序制定、事中事后監管、法制信用環境建設等方面上來。

王善成認為，目前來看，地方環境公用設施領域會存在招投標流于形式或審批時間過長、影響企業積極性的問題。地方政府應在項目立項階段，以社會資本的能力、技術服務質量以及綜合信譽等為標準進行立項。

王善成指出，在企業環境污染治理領域，一些企業根據現行環保法律規定處罰得很輕，導致"違法成本低，守法成本高"；一些企業委托第三方治理，如果沒有治理好，板子還是打在排污企業身上。這些都影響了排污企業委托第三方治理的積極性。

對此，《意見》提出，將結合新環保法的實施強化環保執法，在加大企業治污壓力的同時，擴大污染治理的市場需求。

王善成表示，污染治理成本分不同情況處理。生活污染治理費用部分由老百姓承擔，具體承擔多少由當地政府根據當地情況來決定。而排污企業委托第三方治理，治理費用由委托雙方協商，前提是必須達到環保標準要求。

此外，為使第三方治理有序推進，近期將選擇有條件的地區、行業進行試點示范。