近日，財(cái)政部公布2010年工作要點(diǎn)，其中明確提出將健全排污權(quán)交易制度，擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)等與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)相關(guān)的工作。

《工作要點(diǎn)》第六條指出，財(cái)政部將“積極推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)開發(fā)低碳技術(shù)，大力支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，扎實(shí)做好節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能等工作。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。

而就在昨天(4月6日)，國(guó)家發(fā)改委等部門出臺(tái)了《加快推行合同能源管理促節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，被看做是促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要政策，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為由此開始，國(guó)家在推進(jìn)節(jié)能減排方面將進(jìn)入政策法規(guī)密集出臺(tái)的時(shí)期。

推進(jìn)排放權(quán)交易也在第六條中得到體現(xiàn)，指出要“健全排污權(quán)交易制度，擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)”.今年的政府工作報(bào)告在此方面的提法也有了改變，由先前的“積極開展排污權(quán)交易試點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵U(kuò)大排污權(quán)就交易試點(diǎn)”，“ 這說明了國(guó)家對(duì)試點(diǎn)效果的肯定”，一位業(yè)內(nèi)專家這樣指出。

自從2008年開始，國(guó)家先后確定浙江、江蘇、天津、湖北、湖南等五個(gè)省市作為排污權(quán)交易試點(diǎn)，其后上海、北京、遼寧、重慶、深圳等地也自發(fā)試點(diǎn)排污權(quán)交易，并且值得注意的是，各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在其中扮演了交易平臺(tái)承辦者的角色，更多的交易機(jī)構(gòu)也在探索這一新興業(yè)務(wù)之中。

同時(shí)，財(cái)政部的這一工作要點(diǎn)中還對(duì)林權(quán)和文化體制改革做了說明。其中第九條指出要“深化集體林權(quán)制度改革，全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革”；第十五條指出“積極支持文化體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)中央各部門(單位)148家經(jīng)營(yíng)性出版社轉(zhuǎn)企改制”。