統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國能源消費(fèi)同比只增長2.2%左右，全國用電也只增長3.8%。這是很長一段時間以來的最低增幅。

最近3年，我國全社會用電總量平均也只增長5.6%，用能消費(fèi)增幅也連續(xù)3年降到4%以下，平均只有3.3%。這大幅低于《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)期的8%和4.3%的平均水平。大幅低于經(jīng)濟(jì)增長率的能源消費(fèi)增長率，說明我國單位產(chǎn)出能耗在持續(xù)降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益在持續(xù)提高。也明白無誤地說明，隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，能源需求和消費(fèi)也呈現(xiàn)新常態(tài)。

誠如中央經(jīng)濟(jì)工作會所指出，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。當(dāng)然也是我國能源發(fā)展的大邏輯。能源行業(yè)必須認(rèn)識新常態(tài)，能源發(fā)展必須適應(yīng)新常態(tài)，乃至引領(lǐng)新常態(tài)。

過去很長時期，我們都適應(yīng)了能源消費(fèi)年均6%以上和電力消費(fèi)10%以上的高速增長。現(xiàn)在，我們必須認(rèn)識到并適應(yīng)能源消費(fèi)年均3%左右甚至以下、電力消費(fèi)5%左右甚至以下的中速增長。

最新的數(shù)據(jù)顯示，去年在全國用電量只增長3.8%的情況下，新增發(fā)電裝機(jī)容量卻超過1億千瓦，增幅達(dá)8.7%。誠然，這里面有大量利用率天然不高的可再生能源發(fā)電設(shè)備。

但是，新增火電設(shè)備容量仍接近5000萬千瓦，增幅達(dá)5.9%。結(jié)果導(dǎo)致全國火電設(shè)備和發(fā)電設(shè)備平均利用小時分別大幅降至1978年以來的最低水平，部分設(shè)備閑置浪費(fèi)，這是否值得警惕并有加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)整的必要？又比如，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)期“十二五”末（也就是今年）全社會用電量達(dá)到6.15萬億千瓦時，安排電力裝機(jī)容量年均增長9.0%，到2015年達(dá)到14.9億千瓦。實(shí)際上，今年全國用電量基本不可能超過6萬億千瓦時（這需要8.6%的用電增幅），電力裝機(jī)也將在14.5億千瓦左右。“十三五”規(guī)劃在即，這是否需要我們對經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展規(guī)律有更深入全面的研究、認(rèn)識和準(zhǔn)備？電力之外，國內(nèi)煤炭生產(chǎn)消費(fèi)均史無前例出現(xiàn)下降，國際上油價(jià)超乎尋常大幅下跌，非常規(guī)油氣的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和新能源技術(shù)的普遍進(jìn)步，也毫無疑問構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)和能源消費(fèi)發(fā)展新常態(tài)的重要內(nèi)容。

怎樣適應(yīng)新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)？準(zhǔn)確理解和積極推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是關(guān)鍵。

去年，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議時指出，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。

推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，能源行業(yè)必須從發(fā)展方式上作出重大轉(zhuǎn)變，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保和提高效率效益。能源發(fā)展必須從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，使傳統(tǒng)能源的清潔利用和清潔可再生能源、新興能源發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。要推動能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)；推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級；推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。

新常態(tài)呼喚能源革命，能源革命回應(yīng)、適應(yīng)并必將引領(lǐng)新常態(tài)。