國家能源局等三部門日前印發《關于促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見》。意見提出，要切實提高煤炭加工轉化水平，加快煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉變。

意見明確，要按照節水、環保、高效的原則，繼續推進煤炭焦化、氣化、煤炭液化（含煤油共煉）、煤制天然氣、煤制烯烴等關鍵技術攻關和示范，提升煤炭綜合利用效率，降低系統能耗、資源消耗和污染物排放，實現清潔生產。

同時，要適度發展現代煤化工產業。在滿足最嚴格的環保要求和保障水資源供應的前提下，統一規劃，合理布局，統籌推進現代煤化工產業高標準、高水平發展。在條件適合地區，積極推進煤炭分級分質利用，優化褐煤資源開發，鼓勵低階煤提質技術研發和示范，推廣低階煤產地分級提質，提高煤炭利用附加值。

意見提出，2020年，現代煤化工產業化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術和裝備體系，具備開展更高水平示范的基礎。低階煤分級提質核心關鍵技術取得突破，實現百萬噸級示范應用。

此外，意見提出，要減少煤炭利用污染物排放。大力推廣可資源化的煙氣脫硫、脫氮技術，開展細顆粒物（PM2.5）、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協同控制技術研究及應用。嚴格執行排污許可制度，落實排放標準和總量控制要求，加強細顆粒物排放控制。研究煤炭深加工轉化廢棄物治理技術。