只有生物質能源可以實現全覆蓋。生物質是地球上最廣泛存在的物質，生物質能是通過物理和化學的方式，將生物質轉化為電力、熱力、燃氣、燃油等能源形勢，是重要的可再生能源。同時，與太陽能、風能、海洋能等可再生能源相比，生物質能是唯一可以作為化學品或石油替代品的能源。

生物質制沼氣和液體燃料是解決我國能源安全問題的兩條較好路徑，但需要政策扶持。2014年我國石油對外依存度升至59.5%，天然氣對外依存度升至32.2%，給能源安全保障敲響了警鐘。充分發揮各種一次能源，加速開發利用新能源，特別是可轉化為油、氣形式的新能源，在我國很是迫切。

生物質發酵制沼氣在我國農村已發展多年，有一定普及面，但工業沼氣尚沒有形成規模產業。中國石油大學調研結論顯示，工業沼氣產業是成熟、可行的。若要在我國發展，有關專家提出建議，包括財政補貼、產業技術服務平臺建立、示范工程、制定并實施規劃等。生物質制液體燃料，在國內工業化、商業化同樣需要支持。曾在2007年投產的廣西中糧20萬噸木薯淀粉制燃料乙醇項目遇到的問題，應汲取教訓，盡早把政策路徑打通。

我國生物質能源“可采儲量”巨大。我國現有農林業生產每年產生的廢棄物超過10億噸，有將近6億噸每年被農民放火焚燒或腐爛，排放了大量污染物污染環境，加劇了霧霾天氣，同時造成巨大的資源浪費。在林業方面，我國尚有宜林的荒漠地、沙漠地、鹽堿地、荒山荒坡地共計40億畝，加上現有的有林地45億畝、耕地18億畝，按照發達國家的水準，這些土地上每年產生可利用的生物量折合成標準煤超過27億噸。具體估算見正文。

生物質合成油技術已成熟，市場制約需解。生物質合成油是指將生物質中的木質素及半纖維素經高壓高溫裂解氣化，經費托合成技術將合成氣轉化為混合液體燃料，再進行常規精煉分離，最后生產出合格航空煤油、汽油、柴油等燃料油的技術路線。該途徑生產的燃料油都是“直接用燃油”，無需與常規燃油按一定比例摻混。生物質合成油產業的前景光明，但也面臨一些制約因素。

其一，項目規模化后的原材料供給支持。在我國，直接收購農產品作原料的工業企業在確保原料穩定供應上有過很多慘痛教訓，核心是沒有建立企業與周邊原料種植農民的互利共贏機制，對此應引以為戒，尋求建立企業自己穩固原料基地的途徑。其二，生物質油品市場準入標準的制約。在我國現有的市場政策下，新型生物質燃油可能面臨入市不通暢的問題，因此需要政策的扶持，營造利于發展的市場環境。