2月26日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，中國煤炭消費(fèi)總量出現(xiàn)本世紀(jì)的首次同比下降，2014年煤炭消費(fèi)量比2013年下降2.9%。據(jù)此推算，2014年中國煤炭消費(fèi)量約為35.1億噸。

2014：煤炭產(chǎn)銷齊降

2007到2011年是中國煤炭行業(yè)的黃金時(shí)代，每年平均能有6.1%的增速。而到2012年風(fēng)云突變，產(chǎn)能過剩、消化不力的問題開始凸顯，2012到2014年的平均增速僅為不到1%，而同期GDP增速僅由10.6%放緩到7.8%。2014年中國GDP增速仍達(dá)7.4%的情況下，煤炭消費(fèi)量的出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的進(jìn)一步脫鉤。

環(huán)保組織綠色和平的“可持續(xù)金融項(xiàng)目”主任方元認(rèn)為：“煤炭消費(fèi)的下降與GDP增長(zhǎng)依然保持在較高水平形成了鮮明反差。只要政策目標(biāo)到位，中國在2020年之前達(dá)到煤炭消費(fèi)頂峰完全可以企及。對(duì)治理空氣污染和氣候變化問題，中國煤炭首現(xiàn)拐點(diǎn)都傳遞出重大利好。”

近些年中國煤炭行業(yè)在產(chǎn)量上也呈現(xiàn)類似變化，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公報(bào)，2014年的原煤生產(chǎn)總量為38.7億噸，同比下降2.5%，也是2000年后首次下降。

煤炭協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006-2014年國內(nèi)煤炭產(chǎn)量增幅在2011年達(dá)到最高，全年增產(chǎn)2.85億噸。行情自2012年開始急轉(zhuǎn)直下，2013年煤炭產(chǎn)量?jī)H有1%的增幅，2014年煤炭產(chǎn)量終現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

未來需求仍將放緩

在中國煤炭消費(fèi)主要集中在火電、冶金和建材行業(yè)這三家馬車之上。

而2014年，火電的耗煤量已低于2013年，冶金行業(yè)耗煤量增長(zhǎng)不足1%，建材行業(yè)的耗煤量增長(zhǎng)不足3%。所以，去年年底已達(dá)歷史最高4億噸的煤炭庫存，也真實(shí)的反應(yīng)了市場(chǎng)需求的蕭條。

綠色和平的分析還認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，下游高耗能行業(yè)的產(chǎn)能淘汰正不斷地壓縮對(duì)煤炭的需求，在未來煤炭消費(fèi)的下降仍將持續(xù)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張宏也在今年對(duì)媒體表示，“煤炭行業(yè)依靠數(shù)量、速度的粗放發(fā)展方式已經(jīng)結(jié)束了，上項(xiàng)目、鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模的模式已經(jīng)不可持續(xù)。”

此外，2015年1月，發(fā)改委等六部委曾下發(fā)《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》，要求長(zhǎng)三角和珠三角四省在今年年中前拿出煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)。這將在已有8300萬噸減煤目標(biāo)的京津冀魯四省基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大煤炭負(fù)增長(zhǎng)省份版圖。

《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出，2020年煤炭消費(fèi)總量要控制在42億噸左右，目前來看要達(dá)到這一目標(biāo)并不困難。