去年,重慶市筑牢煤礦安全生產“紅線”,全面推進煤礦安全依法治理,全年全市煤礦安全事故和死亡率與2013年相比分別下降23.08%和8.6%,實現事故數和死亡人數“雙下降”。

重慶煤監局、市煤管局表示,2015年,我市煤炭工作將緊緊圍繞“依法治安、從嚴治礦”的主線,扎緊煤礦安全生產法律、法規、制度的“籠子”,全面貫徹落實新《安全生產法》,打造煤礦安全新常態,堅定不移實施安全發展戰略,建立健全煤礦安全生產責任體系,深化重點災害排查治理,著力治本攻堅,積極推動全市煤礦安全生產狀況實現根本好轉。

“扎緊煤礦安全生產法律、法規、制度的"籠子",讓每一個煤礦企業都依法履行安全生產主體責任,讓每一名從業人員都遵章守規,讓每一級政府及相關部門都依法履行職責。”2月10日,重慶煤監局、市煤管局召開了2015年煤礦安全生產暨黨風廉政建設工作會議。

重慶煤監局、市煤管局黨組書記、局長方佳軍在會上表示,2015年,重慶煤礦安全生產工作要嚴格落實國家安監總局、國家煤礦安監局和重慶市委、市政府的決策部署,主動適應煤礦安全生產面臨的新情況、新機遇、新挑戰,牢牢抓住“依法治安、從嚴治礦”這條主線,著力打造重慶煤礦安全生產新常態。

煤礦安全生產實現“雙下降”

據介紹,2014年,全市煤礦安全生產總體保持平穩態勢,全年發生煤礦安全生產事故50起、死亡85人,比2013年減少15起、8人,同比分別下降23.08%和8.6%。

方佳軍表示,2014年,我市深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的一系列重要講話精神,多層次、多批次、全覆蓋開展“百名干部與千名礦長談心對話活動”,筑牢了煤礦安全生產“紅線”。各級黨政領導和監察監管部門負責人與全市2456名煤礦礦長及其他管理人員進行了談心對話,強力推動煤礦安全“雙七條”、“九條剛性措施”落實到基礎、落實到煤礦。

重慶煤監局、市煤管局加強監察監管執法,推進煤礦安全依法治理,全年開展煤礦安全監察監管執法855礦次、超計劃完成42%,查處一般隱患9572條,分級掛牌督辦重大安全隱患26條,到期整改完成率100%,實施行政處罰442次。

同時,為調整優化煤炭產業結構,改善煤礦安全“基本面”,重慶煤監局、市煤管局緊緊圍繞五大功能區域發展戰略,加快淘汰落后產能,調整優化煤炭產業結構。全年關閉煤礦40個,提前1年完成“十二五”煤礦整頓關閉任務。

全力推進“依法治安、從嚴治礦”

隨著我國經濟和發展進入新常態,全國煤炭行業也進入了“需求增速放緩期、超前產能和庫存消化期、環境約束強化期、結構調整攻堅期”。

“這是經濟發展新常態帶給煤礦行業的新挑戰、新問題,也是淘汰落后煤礦產能,改善煤礦安全生產"基本面"的機遇。”方佳軍表示,據此,重慶煤監局和市煤管局今年提出了“依法治安、從嚴治礦”的工作思路。其內涵和要點就是要嚴格落實國家煤礦安全生產的法律法規,尤其是新《安全生產法》,規范企業安全生產活動和煤礦安全監察監管工作,懲治煤礦安全領域非法違法、違規違章行為和事故責任人,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,把重慶煤礦生產全面納入法治軌道;抓住薄弱環節,解決突出問題,在加強煤礦安全、保護礦工生命上見實效。