中小煤礦在我國煤炭供給中處于重要地位。由于特定歷史原因,中小煤礦在我國煤炭供給處于重要地位。2009年我國煤炭產量30.5億噸,同比增長8.8%,其中,鄉鎮煤礦產量11.66億噸,占全部煤炭產量38%,與前幾年比小煤礦產量明顯下降。

關閉中小煤礦是“十一五”期間煤炭安全生產的重要任務。2005年以來全國關閉不具備安全生產條件、破壞資源、污染環境和不符合產業政策的小煤礦(即年產30萬噸以下的鄉鎮煤礦)1.2萬多處,淘汰落后生產能力3億噸/年左右,按照“十一五”規劃,到2010年底小煤礦數量保留在9952處。

到2009年國內淘汰煤炭落后生產能力3.5億噸。2008年國家發改委等四部門聯合發文要求:“十一五”后三年全國再減少小煤礦4117余處,其中,徹底關閉2500余處、擴能改造(包括大集團整合改造)1500余處。2008、2009年分別關閉小煤礦1054處、1088處,淘汰落后產能10000萬噸/年左右,2005-2009年國內累計淘汰落后生產能力達到3.5億噸。

關閉小煤礦和淘汰落后生產能力提速。2010年4月國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》明確要求:煤炭行業2010年底前關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處,淘汰產能2億噸。

關閉小煤礦,淘汰落后生產能力將導致煤炭資源整合加速。小煤礦關閉與煤炭資源整合密切相關,預計此次國務院發文要求各地進一步加強淘汰落后生產能力工作,將加快國內主要煤炭生產地煤炭資源整合的進程,加速行業生產能力向大型優勢煤炭企業集中。按照前期數據估計,,要完成十一五規劃目標,預計2010年將淘汰和整合小煤礦將1000-2000處小煤礦,減少生產能力5000-10000萬噸。

關閉小煤礦利好行業和地區龍頭公司,維持對行業“看好”評級。建議重點關注小煤礦關閉受益明顯的行業和地區煤炭行業龍頭公司。如,中國神華、中煤能源、西山煤電、大同煤業、兗州煤業等。上述公司未來幾年均有大規模產能擴張計劃,小煤礦關閉為其新形成產量增長提供空間,緩解市場對外來幾年煤炭產能過剩的擔憂。