日本已承諾遵從京都議定書協議，2008~2012年間使其溫室氣體排放比1990年水平降低6%。2005年4月，日本內閣會議也承諾從2010~2011年財年（4月至3月）起消費相當于50萬千升/年原油的生物燃料，以有助于實現其京都議定書承諾。

日本將開展一項新的環保計劃，4年內讓國內40%的汽車改用生物燃料，以減少溫室氣體的排放量，同時減輕對外國石油的依賴。日本的能源消耗量中，車輛耗油量占了近20%。日本的石油幾乎完全從中東進口，在油價高漲之際，這是很大的經濟負擔。據報道，日本環境部計劃利用沖繩附近宮古島上種植的甘蔗來生產乙醇，到2009年宮古島上所有車輛將使用乙醇汽油混合燃料。按照日本政府指導準則，混合燃料要包括3%的取自生物質(如甘蔗或木屑)的成分。日本政府期望到2010年日本國內40%的車輛能夠使用生物燃料。

1. 加快推行ETBE

日本銷售的汽油自2007年4月起摻混乙醇。

日本石油協會（PAJ）2008年3月20日表示，日本煉制商制定目標，旨在到2013年3月底的財年，將使用生物燃料替代50萬千公升/年石油當量燃料。到2013年，日本煉制商將使2010年替代21萬千公升/年的初期目標翻一番多，以使煉制工業減少二氧化碳排放。日本煉制工業使用乙基叔丁基醚（ETBE）與汽油進行調合。

ETBE (C6H14O)是含氧汽油生物燃料組分和醚類，由乙醇(47v% )和異丁烯(53v%)生產。異丁烯來源可包括來自煉油廠和蒸汽裂解裝置的裂解原料，或來自于通過脫氫或脫水過程的化學裝置。

ETBE的高辛烷值、低沸點和低蒸氣壓使其成為多功能的汽油調合組分，使用ETBE可使煉制商滿足其對辛烷值和生物組分的需求。

日本己認定，ETBE（乙基叔丁基醚）與汽油調合作為含氧化合物燃料可使汽油更清潔燃燒。ETBE由乙醇與異丁烯生產，但可解決較多地使用乙醇會增大汽油揮發度問題。

2007年初，日本試銷調有乙基叔丁基醚（ETBE）的汽油，ETBE是由生物質乙醇制取的汽油添加劑。

在日本，乙基叔丁基醚（ETBE）現已處于中規模推行階段，日本石油協會的石油煉制者協會于2007年1月27日組建進口ETBE合資企業。該合資企業于3月從法國進口3000千公升ETBE，將其調合入日本最大的煉制商日本石油公司1700萬噸/年Negishi煉油廠的汽油中，該1700萬噸/年煉油廠位于橫浜。并于4月17日調合ETBE的汽油在日本東部關東地區（包括大東京地區）的50個加油站出售。到2008年3月的財政年度，該煉油廠出售14萬公升（88.046萬桶）含ETBE的汽油。到2009年在1000個加油站銷售含有ETBE的汽油。

日本石油協會（PAJ）宣布，于2007年7月25日，日本東部的日本石油公司1700萬噸/年Negishi煉油廠繼續從歐洲進口7500千公升（47174桶）乙基叔丁基醚（ETBE）。該煉油廠已從法國進口了7800千公升ETBE。

作為中規模推廣的一部分，PAJ在2007~2008年財年在汽油中調入總量為12000千公升的ETBE，并到2010~2011年大規模推行調合ETBE的汽油，屆時將占汽油銷售總量的20%。

2006年日本汽油需求量約為105萬桶/天。日本使用乙醇和ETBE的目標是，根據京都議定書要求，到2008~2012年使溫室氣體排放比1990年減少6%。日本也在2010年使用50萬千公升原油當量的生物燃料，以執行京都議定書要求。

日本最大的煉油商日本石油公司于2007年4月初宣布，使其10萬噸/年MTBE生產裝置改產，并于2009年秋季生產ETBE（乙基叔丁基醚）。日本石油公司使其使用ETBE作為汽油添加劑，到2009~2010年達到20萬千公升（126萬桶）。比2008~2009年計劃用量1.6萬千公升大有提升。據日本METI估算，日本2006年汽油需求量約為105萬桶/天。日本生物燃料供應公司于2007年4月27日在東京和鄰近地區的50個加油站出售含7%ETBE的調合汽油，2010~2011年將全面推行調合ETBE的汽油。

據日本經濟、貿易和工業省2008年3月中旬的調查，日本煉制商2012年將調合高達50萬千公升/年（314萬桶/年，即8616桶/天，相當于37萬噸/年）ETBE（乙基叔丁基醚）。50萬千公升/年ETBE目標將比2008年初調合21萬千公升/年ETBE高出138%。日本于2006年決定，將ETBE作為汽油調合組分的比例從2010年起提高到7%。日本正在推進汽油中摻合使用乙醇和ETBE，以便為遵循京都議定書至2008~2012年比1990年水平減少溫室氣體排放6%。2005年4月，日本也提出到2010~2011年財年消費生物燃料相當于50萬千公升/年原油，以符合其對執行京都議定書的承諾。

日本農業部于2007年2月表示，日本增加作為關鍵的可再生燃料乙醇的生產，以減少日本對進口汽油的依賴，到2030年乙醇生產量將提高到600萬千公升/年。主要通過擴大使用甘蔗、小麥和其他谷物原料，以及開發纖維素乙醇技術來達到。乙醇生產目標約為3800萬桶，相當于360萬千公升汽油，亦即占日本現汽油年需求量約6%。2006年日本僅生產乙醇30千公升。日本政府決定到2010年用生物燃料代替約50萬千公升/年的車用汽油。

由10家日本煉制商組成的合資企業日本生物燃料供應公司（JBSL）利用日本西部的進口終端加快進口ETBE（乙基叔丁基醚）。JBSL已與美國萊昂得爾化學公司簽署長期合約，自2010~2011年財年進口ETBE。JBSL將自2010~2011年起向汽油中調入84萬千升（528萬桶）ETBE。JBSL與利安德化學公司簽署的協議將在至少5年內可獲得60萬~70萬千升/年ETBE。JBSL與巴西乙醇生產商Copersucar簽署的協議將在2010~2011年財年進口20萬千升/年（126萬桶）乙醇。JBSL與Copersucar已簽署協議，使乙醇運送至利安德（現利安德巴賽爾）公司在美國的工廠，生產ETBE后運往日本。

日本Sojitz公司于2008年12月底宣布，根據合約，從巴西Braskem公司購買乙基叔丁基醚（ETBE）。Sojitz公司已于2009年開始銷售ETBE，旨在日本出售15萬千升/年ETBE，于2010年銷往歐洲。Braskem公司在巴西南部Rio Grande do Sul省擁有22萬千升/年ETBE生產裝置。

日本科莫斯石油（CosmoOil）公司宣布，2011年后將把其仙臺煉油廠的一套裝置改造成乙醇基汽油添加劑乙基叔丁基醚（ETBE）生產裝置?？颇挂矊⒊蔀槿毡臼凸局蟮诙覍F有甲基叔丁基醚（MTBE）裝置改造成ETBE裝置的煉油商?？颇故凸痉Q，科莫斯和日本紙化學公司最多只能用造紙殘渣生產1萬千升/年（6.3萬桶）乙醇。而且比起乙醇來，日本石油公司喜歡ETBE，因為ETBE不要求改變分銷網絡。作為日本第四大煉油商，科莫斯石油除計劃建設ETBE裝置外，還從2009年4月開始改造其1700桶/天的MTBE裝置?？颇箯娜毡旧锶剂瞎?JBSL)獲得原料乙醇。據了解，日本石油公司將其根岸（Negishi）煉油廠的1套MTBE裝置改造成ETBE裝置，并于2009年投運。該公司2007年開始在某些零售市場開始出售摻有ETBE的汽油，并從2010年起在日本全國范圍內銷售ETBE摻混汽油。2010年日本在汽油中摻混ETBE 84萬千升/年（含有36萬千升生物乙醇）。

日本加快推進乙醇和ETBE生產與銷售。日本生物燃料供應公司（JBSL）于2009年2月26日與當地兩家供應商簽署2009~2010年財年購買日本生產的乙醇協議，以用于生產乙基叔丁基醚（ETBE）作為汽油調合組分。

JBSL指定北海道生物乙醇公司為供應商，該公司于2009年4月開始在日本北部生產1.5萬千升/年（260桶/天）甜菜基乙醇。

日本石油公司和科斯莫石油公司已將其MTBE生產裝置轉產ETBE。日本石油公司在日本東部的1700萬噸/年根岸煉油廠于2009年秋季生產10萬噸/年ETBE，而科斯莫石油公司于2010年1~3月在日本西部400萬噸/年堺煉油廠生產9萬千升/年（1551桶/天）ETBE。

JBSL接受日本石油協會（PAJ）要求推行含7%ETBE的調合汽油，9家日本煉制商都是日本石油協會的成員。該指導性計劃于2009年4月調合20萬千升（kl）/年（3450桶/天）ETBE。日本汽油中調入ETBE已由2007~2008年財年1.2萬千升、2008~2009年財年1.6萬千升提高到2009年4月20萬千升。PAJ要求到2010~2011年財年（4月至3月）調合84萬千升/年ETBE。

日本生物燃料供應公司(JBSL)于2009年6月12日與在北部北海道的國內二家生物乙醇生產商簽約，購買5萬~8.2萬桶生物乙醇。這些生產供應的生物乙醇用作生產乙基叔丁基醚（ETBE）的原料，ETBE用于與汽油調合。北海道生物乙醇生產商Oenon公司和北海道生物乙醇公司與日本一些煉制商的合資企業簽約從2009年9月至2010年3月的生物乙醇供應合同。

日本一些石油公司于2007年在零售市場出售調合有ETBE的汽油，計劃自2010年起在全國銷售用ETBE調合的汽油。屆時，石油工業每年調入84萬kl ETBE，汽油含有36萬kl生物乙醇，至此，生物燃料調合物將占日本汽油年需求量100萬桶/天的20%。

日本于2009年6月中旬完成了一項計劃，到2020年將消費60萬千升/年(377萬桶/年)原油當量的生物燃料，作為京都議定書承諾后的一個新目標。日本新制定的乙醇消費計劃，將在2020年前與2005年相比，削減溫室氣體排放量15%，較1990年排放量減少8%，不過新目標消費60萬千升/年生物燃料仍低于政府建議的使用200萬千升/年。

日本正在朝著使用乙醇和乙基叔丁基醚（ETBE）方向努力，兌現其在2008~2012年減少溫室氣體排放量的6%的承諾。在目前的計劃下，日本石油協會仍然致力于在汽油中調合進84萬千升/年乙基叔丁基醚（ETBE）。

利安德巴賽爾公司于2009年8月19日宣布發展新業務：生物基乙基叔丁基醚（生物ETBE），它是從生物乙醇和異丁烯生產的生物燃料，可用作汽油添加劑，生物ETBE應用近期大大增長，尤其在日本需求強勁。為滿足需求的增長，利安德巴賽爾公司于2009年第四季度將美國得克薩斯州Channelview 的原甲基叔丁基醚（MTBE）裝置轉產生物ETBE。該裝置產品供應給日本。利安德巴賽爾公司全球的燃料級醚類產能已超過300萬噸/年，生產裝置包括荷蘭鹿特丹和法國Fos-sur-Mer。

日本最大的煉油企業新日本石油公司（Nippon Oil Corp.）2009年10月26日表示，該公司建成了國內第一座以乙醇為基礎的生產汽油添加劑乙基叔丁基醚（ETBE）裝置。新日本石油公司計劃從2010年起在全國市場上銷售這種燃燒時比普通汽油更加干凈的ETBE混合汽油，并計劃占據日本全國年汽油需求量的20%。新日本石油公司打算每年混合84萬公升的ETBE，內含36萬公升的生物乙醇。日本的石油公司早在2007年就在東京地區的一些加油站里開始出售ETBE混合汽油。新日本石油公司建在位于橫濱市根岸煉油廠的這一裝置具有年產10萬公升（1700桶/日）ETBE能力，這個ETBE制造裝置從2009年11月底起開始商業生產，它主要加工來自日本北部北海道生產的生物乙醇。

全日本石油煉制商于2010年1月11日宣布，于2010年財年（至2011年3月）生產乙基叔丁基醚（ETBE）調合的生物汽油。ETBE將繼續占最終燃料超過1%。預計這種燃料銷售將包括東京在內關東地區的全部汽油。ETBE的高辛烷值、低沸點和低蒸氣壓使其成為多功能汽油調合組分，使煉制商可應對其辛烷值和生物組分的雙重需求。日本石油公司是日本生產ETBE的第一家煉制商。日本石油煉制商預計于2010年財年消費84萬千升（2.22億加侖）ETBE，將為2009年財年（至2010年3月）的4倍多。預計將占汽油總銷售量的1%。

2. 加快進口乙醇

日本國際銀行公司（JBIC）與巴西石油公司(Petrobras)于2007年3月初簽署80億美元協議，以支持巴西向日本出口乙醇。Petrobras向日本供應乙醇預計每年為30億公升，使日本進口巴西乙醇將達近90%。2006年，巴西出口乙醇34億公升，其中小于7%即2.254億立升出口到日本。

日本三菱公司于2007年3月底與巴西Grupo Sao Martinho公司簽署了30年的乙醇供應合同。按該合同供應的乙醇燃料將相當于日本年乙醇需求總量約15%。三菱公司在Grupo Sao Martinho公司的子公司Usina Boa Vista公司將持有10%的股份，從而成為在巴西乙醇生產商中參與直接投資的第一家日本公司。

三井商社與巴西國家石油公司已簽署協議組建各持股50%的合資企業日本巴西生物能源綜合公司，將向日本市場供應乙醇。

為順應這一變化，日本汽車制造商已在開發使用生物乙醇燃料的汽車，使之減少對汽油的消費。日產汽車公司已接受日本政府的委托生產使用E10（摻10%乙醇）汽油的汽車，而豐田汽車公司接受日本政府的委托生產使用汽油-生物乙醇混合燃料汽車。

日本農業聯合體協會計劃到2009年1月起在日本西北部開始出售3.3萬立方米/年（20.7562萬桶）E3調合汽油（含3%乙醇的汽油），作為日本中型規模推廣乙醇汽油的一部分。作為該項目的一部分，該協會計劃于2008年5月在西北部Niigata建設以稻米為原料的乙醇裝置，年產能為1000立方米。日本目標是2008~2012年間溫室氣體排放比1990年減少6%，包括到2010~2011年消費50萬立方米/年生物燃料的目標。

日本伊藤忠貿易株式會社與巴西國家石油公司Petrobras將合作生產以甘蔗為原料的生物乙醇，于2010年起向日本出口。作為計劃的一部分，伊藤忠與Petrobras將在巴西東北Pernambuco州建設5~7座煉制廠，計劃生產27萬立方米（7130萬加侖）/年生物乙醇。主要出口至日本，出口營業收入預計將達10億美元。

巴西石油公司Petrobras與日本三井集團于2008年4月初組建銷售生物燃料合資企業。該企業名為日本-巴西生物能源公司，旨在將巴西甘蔗乙醇銷售到世界市場，尤其是向日本供應乙醇。日本需求工業乙醇將達到3億升/年。該合資企業將建設從巴西Goias州的Senador Canedo到Paulinia長度為1150km的乙醇管道。

巴西加快向日本出口乙醇。巴西國家石油公司Petrobras于2008年8月中旬已開始向日本銷售乙醇。Petrobras通過與日本醇類貿易公司各持股50%組建的合資企業巴西-日本乙醇公司銷售乙醇，截至2008年8月中旬，巴西-日本乙醇公司已向日本醇類貿易公司銷售了1.5萬千升（94347桶）乙醇。巴西-日本乙醇公司計劃到2008年底再向日本醇類貿易公司供應2.5萬千升乙醇。到2009年乙醇銷售量將提高到10萬千升。巴西-日本乙醇公司在韓國東南部蔚山擁有中規模乙醇貯罐。

2008年7月，Petrobras與日本三井公司和巴西乙醇生產商Italuma公司簽署了建設其第一套乙醇裝置協議，在巴西Goias州Italuma建設2億升/年乙醇裝置。合作伙伴將使其于2009年下半年初步投產，計劃自2013年起使最大生產量達2億升/年。上述公司將使該裝置生產的全部乙醇銷往日本。

巴西糖類和乙醇生產商Cosan公司于2009年7月15日與日本三菱公司簽署為期3年的向日本出口乙醇合同。據Cosan公司稱，乙醇出口將達8000萬升（2100萬加侖）/年，將用于生產乙基叔丁基醚（ETBE）。Cosan公司現生產乙醇能力為23億升/年，其乙醇生產量約20%出口到歐洲、美國和亞洲。

3. 乙醇利用與自主生產

作為世界第3大石油消費國，日本現尚未使用乙醇汽油，現頒布的法規已允許國內汽油分銷商出售調有3%乙醇的汽油（E3）。

如果日本推行在汽油中調合6%~10%乙醇，則日本乙醇消費量到2010~2011年將會提高到60億~70億升/年。然而，由于乙醇可用量的限制，日本在汽油中現調合3%乙醇，消費量還較低。大多數消費為政府資助的一些中型項目。按照目前的法規，迄今煉制商在汽油中可調合高達3%的乙醇。

為了更有效地將乙醇燃料推向市場，日本北海道積極為該種燃料爭取更優惠的政策。北海道向中央政府申請一項地區性的優惠政策，降低該地區混合乙醇燃料稅收標準。在《京都議定書》中，日本政府作出承諾，在2010年前將生物燃料在能源總量的比重提升，在2010年財政年使用價值50萬公升原油的生物燃料。然而生物燃料的成本較高，推廣較難，日本政府想要履行承諾必須加大政策力度。北海道是日本地區生產乙醇燃料的主要區域，日本最大的乙醇燃料廠就建設于此。生產旺盛更需要廣闊的市場作為支撐，為了讓成本較高的乙醇燃料在同常規燃料的競爭中更顯優勢，北海道決定向政府申請更優惠的稅收政策。與以往不同，此次北海道申請的是地區性的特殊政策，提議將日本按照能源環境的不同劃分為若干區域，對各個地區的生物燃料實行程度不同的稅收政策。

日本經濟產業省、新日本石油公司、豐田汽車公司和東京大學等產官學機構聯合議定，擬于2015年前在日本實現年產20萬千升低價生物燃料的量產目標。生產生物燃料所使用的原料將以禾本科植物和柳樹為主。在日本南部生長有眾多的禾本科蔗茅屬草，它們將作為生產生物燃料的首選原料，3年左右時間即可收獲的柳樹、白楊等闊葉樹為候補原料。由于原料栽培種植的費用很低，日本生物燃料的成本將大大降低，與進口乙醇相比具有很強的競爭力。據測算，在半徑7公里的土地上種植禾本科植物每年可收獲130萬噸原料，能生產10萬至20萬千升生物燃料，未使用的農業用地也可得到有效利用。在2008年3月底召開的“生物燃料技術革新協議會”上，各方根據這個目標制定具體生產計劃。

日本化學工程和機械公司、三荾公司和Kirin Brewery公司于2007年7月底宣布，組建財團在日本清水建設生物乙醇裝置。投資為60億日元（4900萬美元）的裝置生產1.5億千公升/年生物乙醇，裝置于2009年3月投產。該生物乙醇裝置以甜菜和小麥為原材料。