“無論工業污染占空氣污染的比例如何，能源產業的散漫式分布無疑是一個重要的‘作用力’。”今年兩會期間，九三學社中央委員會認為，在國家能源總量需求保持增長、短期內無法大幅調整能源使用結構的背景下，實行集中分布式開發以實現能源最大化就地轉化和利用，對于減少和治理霧、霾是十分有效的戰略性舉措。

九三學社中央委員會指出，目前我國能源利用方式原始而粗放，能源長距離運輸造成不必要的污染擴散，而且不同能源的分布具有明顯的區域主導性。“雖然能源的開發和利用方式在環境治理中起著本源性作用，但是，我國目前乃至相當長一段時期內，以能源增長推進經濟發展和滿足人民生活需要依然是必然趨勢。通過減少能源使用數量來控制環境污染還不現實，只能也必須通過改變當前對能源的不合理利用方式，才能努力恢復和保護我們生存的環境。”

九三學社中央委員會建議，進一步深化國家能源發展規劃，加強對區域優勢能源的分布式開發利用和引導。同時通過政策調控和實際資金支持，進一步加大能源輸送基礎設施建設。

經濟杠桿可以在推進能源區域分布式開發利用過程中發揮重要作用。九三學社中央委員會提案建議，通過經濟杠桿調節，遏制非戰略需要的火力發電和高耗能、高排放產業在非資源優勢分布區的建設和生產;打破行業壟斷和政策壁壘，支持風能、太陽能、小水電等民間小微余量電力儲存和入網，實現電力的節能增值，緩解基礎設施建設不足區域的電力需求。同時，他們建議，在工業集中分布區域開展小區域工業余熱等能源的循環利用研究，使能源使用效益最大化。