3月5日,李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告18000字,其中與能源、環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容接近1800字,8次提到“能源”,8次提到“環(huán)保”,6次提到“節(jié)能”。對能源革命、國際合作、節(jié)能減排等作了具體部署。我們梳理其中的能源要點(diǎn),帶您走走2014年和2015能源之路。
2015年總體部署
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)要求能耗強(qiáng)度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。加快電力、油氣等體制改革。
鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動電力等中國裝備走向世界。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。
啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目。包括電力、油氣等重大項(xiàng)目,清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。
在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。
力爭讓最后20多萬無電人口用上電。
加強(qiáng)城市供水供氣、供電等建設(shè)。
拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設(shè)一批綜合能源、水利、生態(tài)等重大項(xiàng)目,落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施。
我國是海洋大國,要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,提高海洋科技水平,加強(qiáng)海洋綜合管理。
支持發(fā)展新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。
化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)如期完成。
加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來最大降幅。
2014年成果
免征新能源汽車車輛購置稅;《節(jié)能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》出臺;我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量突破4億千瓦;國家能源局規(guī)劃12條電力外送通道。
實(shí)施“中國制造2025”,堅(jiān)持有保有壓,化解過剩產(chǎn)能,支持企業(yè)兼并重組,在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。
新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實(shí)施新能源、新材料、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二氧化碳排放強(qiáng)度要降3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放減少3%左右和5%左右。促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車,治理機(jī)動車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五汽柴油。2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展和民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。
控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
2014年回顧
我們?nèi)嫔罨母铮鷳B(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。扎實(shí)推動重點(diǎn)改革。能源、環(huán)保等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。
2014年成果
印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014~2020)》;
啟動煤炭資源稅改革,煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征;
深圳進(jìn)行電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn);
能源監(jiān)管行動計(jì)劃啟動;
國家發(fā)展改革委部署建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度;
我國核電進(jìn)入重啟提速發(fā)展期。
走出去
電力、油氣等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒袊b備正大步走向世界。
2014年成果APEC能源部長會議發(fā)表《北京宣言》;
中俄簽署《中俄東線供氣購銷合同》《關(guān)于沿西線管道從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》;中美簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》;
中巴簽署協(xié)議,國家電網(wǎng)獲得巴西輸電項(xiàng)目。
責(zé)任編輯: 曹吉生