“一定要讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中工作生活。”全國政協委員潘曉燕在提案中提出，環境污染問題得不到根本解決，污染反彈現象屢禁不止，甚至愈演愈烈，看似責任在企業或環保部門，其實根源在執法機制不夠健全。

潘曉燕建議，盡快在國家層面設立環保警察機制，制定環保警察有關制度，明確執法職能范圍。“這一機構要具有較高的獨立執法度，對環境違法者行使執法權。”通過環保警察對環境違法者進行刑事拘留，提高執法威懾力，可有效制止環境違法行為。

潘曉燕在提案中進一步指出，環保警察負責偵辦所管轄范圍內環境保護領域犯罪案件；參與環境保護部門集中專項整治行動；分析、研究環境犯罪信息和規律，制定預防、打擊對策；查處違反國家規定運輸、處置有毒有害污染物行為；建立信息共享、鼓勵群眾舉報環境違法線索、聯合執法日常巡查等長效機制。

她同時建議，國家和各地要用法律和制度的形式對環保警察的職責加以明確并告知公眾。