3月16日，國家能源局發布2月份全社會用電量等數據，數據顯示，前兩月全國全社會用電量累計8454億千瓦時，同比增長2.5%；全國供電煤耗率308克/千瓦時，比2014年前兩月供電煤耗率315克/千瓦時下降7克/千瓦時，比2014年全年供電煤耗率318克/千瓦時下降10克/千瓦時，下降幅度罕見。

此前國家統計局發布的數據顯示，2015年1~2月份規模以上工業增加值同比實際增長6.8%，比2014年12月份回落1.1個百分點，比上年最低單月增幅（8月的6.9%）還低0.1個百分點。今年前2月固定資產投資增長率延續了走低的勢頭，但下降幅度進一步加大。1~2月份全國固定資產投資（不含農戶）34477億元，同比名義增長13.9%，比2014年同期增長率下降了4個百分點，去年分月固定資產投資增長率一路走低，從前兩月的17.9%一路降至12月的15.7%，再到今年前兩月的13.9%，顯示固定資產投資活動繼續降溫。

記者梳理往年數據發現，近幾年來每年前兩月累計全社會用電量增幅呈直線下降趨勢。2010年同比增長25.95%、2011年同比增長12.32%、2012年同比增長6.7%、2013年同比增長5.5%；2014年同比增長4.5%；2015年同比增長2.5%。

2014年全社會用電量55233億千瓦時，全年用電增幅定格于3.8%，2015年開局兩月的用電量增幅再次延續了2014年全年用電量增幅下降態勢。

此外，今年前兩月全國供電煤耗率308克/千瓦時的水平再次刷新我國供電煤耗的最低平均紀錄。2014年發布的《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014~2020年）》提出，到2020年現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗率低于310克/千瓦時，今年前兩月308克/千瓦時的全國供電煤耗率水平已經低于2020年要實現的目標值。

對此，中電聯秘書長王志軒對記者表示，冬季熱電聯產機組的利用率要比夏季高很多，而熱電聯產機組的效率高，對平均煤耗降低的貢獻較大，他表示，冬季的供熱因素是造成供電煤耗率下降幅度大的主要原因。

但記者發現，同在供熱期的2014年前兩月的供電煤耗率為315克/千瓦時，當月止累計僅降低1克/千瓦時，顯然，冬季集中供熱因素不是供電煤耗率下降的唯一原因。

火電結構進一步優化，技術水平進一步提高，高參數、大容量、高效環保型機組比例進一步提高，或許是全國供電煤耗率大幅下降的另一重要原因。據中電聯初步統計，截至2014年底，全國30萬千瓦及以上火電機組比例達到77.7%，比2013年提高近1.4個百分點。

此外，2005~2014年我國累計關停小火電機組超過0.95億千瓦，2005年以來，我國供電煤耗率快速下降，既緣于現有機組積極進行節能改造，更緣于大量新建的低煤耗機組降低了綜合能耗水平。

同時，受減排、壓煤等因素影響，效率高、排放低的大容量燃煤機組獲得了更多電量空間，設備利用率和發電量明顯高于小機組，且差距進一步拉大，而大機組的供電煤耗率較低，其所發電量總和在全部燃煤機組發電量中占比較大這一結構性因素在一定程度上會拉低全國燃煤機組的平均供電煤耗。