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發(fā)改委:電價(jià)改革要注意完善機(jī)制

2010-04-12 17:18:14 中國能源網(wǎng)

 【中國能源網(wǎng)訊】據(jù)了解,今年2月電力行業(yè)再度陷入行業(yè)虧損,是預(yù)期電價(jià)上調(diào)的主要動因。而近期國內(nèi)外煤炭漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)化、西南旱情造成的水力發(fā)電不足使電力供求短缺,則促成了市場對電價(jià)上調(diào)的預(yù)期。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人8號表示,未接到五大電力集團(tuán)要求上調(diào)電價(jià)的申請。該負(fù)責(zé)人同時表示,今年將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。其中,電價(jià)改革要注意完善機(jī)制,而不是單純的調(diào)價(jià)。

此前,市場有傳聞稱,華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)這五大電力企業(yè)考慮到成本上漲壓力,已經(jīng)聯(lián)合上書相關(guān)部門,希望盡快調(diào)整電價(jià)。但隨后,電監(jiān)會新聞發(fā)言人對此表示,并不知情。

數(shù)據(jù)顯示,2010年1-2月,火電行業(yè)的盈利能力環(huán)比2009年四季度出現(xiàn)了明顯的下滑。根據(jù)估算的主業(yè)利潤,1-2月月均利潤較2009年9-11月的月均利潤環(huán)比大幅下降了74%。

國資委綜合局局長劉南昌也曾公開表示,目前中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍超過了80%,必須警惕資產(chǎn)負(fù)債率高企帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。他說,如果金融政策出現(xiàn)緊縮,不少電力央企將會面臨比較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),個別企業(yè)在寒冬里沒有凍死,卻可能在陽光下死去。

就未來電價(jià)改革方向,發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱,電價(jià)改革的目標(biāo)應(yīng)該是將來輸電配電由政府來管制,發(fā)電和售電完全由市場來形成。同時,要正確把握價(jià)格調(diào)整的時機(jī)。在調(diào)整電價(jià)的同時,要按照公平負(fù)擔(dān)的原則,同步推進(jìn)銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化電價(jià)的結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)各類用電同價(jià),解決可再生能源的補(bǔ)貼。

該負(fù)責(zé)人稱,在電價(jià)改革過程中要切實(shí)關(guān)注民生,特別考慮到低收入群體的承受能力,特別要推行階梯式電價(jià),對那些基本生活用電不漲或少漲,對那些用電大戶,奢侈浪費(fèi)的要實(shí)行較高的價(jià)格。這樣才能減輕價(jià)格改革對群眾的影響,爭取大部分人對價(jià)格改革的支持。

“我們的目標(biāo)是要各地積極研究居民用電方案,具體怎么實(shí)施,何時實(shí)施,要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分論證,提出可操作性方案,并且履行嚴(yán)格聽證程序后逐步推開,肯定是要涉及到居民用電價(jià)格的?!痹撠?fù)責(zé)人說。




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責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:電價(jià) 機(jī)制 改革