2014年10月,股神巴菲特曾預(yù)測(cè)希拉里·克林頓會(huì)參選2016年美國總統(tǒng)選舉并將勝出,甚至戲稱“會(huì)押錢賭她贏”?,F(xiàn)在看來,巴菲特贏錢的概率確實(shí)在增大。
這是67歲的希拉里第二次參選總統(tǒng)。在2008年大選的民主黨內(nèi)提名戰(zhàn)中,希拉里曾負(fù)于奧巴馬。但這次情況或許有所不同——因?yàn)橛蛢r(jià)下跌了。
實(shí)際上,早就有市場(chǎng)人士從希拉里之前的言行中發(fā)現(xiàn)端倪,認(rèn)為她與能源行業(yè)具有極其密切的聯(lián)系,并指出:低油價(jià)會(huì)幫希拉里當(dāng)選;而希拉里推行的政策也會(huì)有助于低油價(jià)局面的維持。
那么,如果希拉里當(dāng)選,能源行業(yè)會(huì)怎么樣?美國的能源政策又會(huì)有什么變化?
分析人士認(rèn)為,低油價(jià)與希拉里所代表的黨派之間有著深刻的邏輯聯(lián)系。一般來說,徹底的窮人與真正的富人對(duì)低油價(jià)都不算特別敏感。而中產(chǎn)階級(jí)又工作、又交稅,收支都緊張,所以他們才是低油價(jià)真正的最終受益者——恰好該群體正是希拉里所屬民主黨的傳統(tǒng)票倉。
在低油價(jià)的選舉環(huán)境里,民主、共和兩黨的選舉政策可能截然相反。民主黨反對(duì)共和黨的石油儲(chǔ)備計(jì)劃,傾向于放開石油市場(chǎng),同時(shí)開發(fā)其他替代能源。早期克里與布什競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),就提出了類似政策。奧巴馬時(shí)期的頁巖氣也是這種思維的產(chǎn)物。
外界普遍認(rèn)為,民主黨的政策更有利于低油價(jià)的延續(xù)。假如國際油價(jià)維持低價(jià),民主黨就更可能集中多數(shù)中產(chǎn)階級(jí)的力量,并借此誕生美國歷史上首位女總統(tǒng)。反過來,如果民主黨人希拉里獲勝,很大程度上也可能會(huì)推出更有利于維持低油價(jià)的國內(nèi)和國際政策。
在與能源關(guān)系緊密的地緣政治觀點(diǎn)上,希拉里說過很多“硬氣”的話。比如在2014年7月,她曾呼吁歐洲國家減少對(duì)俄羅斯能源供應(yīng)的依賴,同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)其制裁的力度。“俄羅斯沒有那么多市場(chǎng)。”希拉里認(rèn)為,歐洲國家必須勇敢面對(duì)俄總統(tǒng)普京,特別是須認(rèn)識(shí)到,正如西歐需要俄羅斯一樣,俄羅斯同樣極度依賴歐洲市場(chǎng)。
希拉里在奧巴馬政府首個(gè)任期內(nèi)出任國務(wù)卿期間,曾多次建議歐洲國家有必要實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化。更重要的是,她在能源行業(yè)還做過一件大事——向全世界強(qiáng)力推銷美國的頁巖氣水力壓裂技術(shù)。由此,她被視為頁巖氣革命的強(qiáng)力代言人。
在某些場(chǎng)合,希拉里本人親自推廣頁巖氣。“我知道在某些地方這項(xiàng)技術(shù)有爭(zhēng)議。但天然氣是能用于發(fā)電的最清潔能源。”在2010年華盛頓一次外交官聚會(huì)上,希拉里就談到美國準(zhǔn)備把水力壓裂法推廣到海外。2012年2月,當(dāng)保加利亞國會(huì)因民眾強(qiáng)烈反對(duì)而投票決定暫停使用“水力壓裂”之時(shí),希拉里出面呼吁保方再給水力壓裂法一次機(jī)會(huì),并保證“用最好的專家實(shí)施這一最新技術(shù)”。
緊接著,當(dāng)羅馬尼亞議會(huì)開始考慮暫停當(dāng)?shù)氐捻搸r石油項(xiàng)目時(shí),希拉里再度出面干預(yù),并最終取得成果——羅馬尼亞國會(huì)投票否決了對(duì)水力壓裂法的禁令提案。此后保加利亞國會(huì)也放松了禁令。
希拉里相信,頁巖氣能重寫全球能源版圖。她在喬治敦大學(xué)曾發(fā)表演講說,“那些曾經(jīng)依賴能源進(jìn)口的國家現(xiàn)在成為生產(chǎn)國。這將如何重塑世界?誰將受益?誰不會(huì)得利?問題答案正在被寫就,美國要在其中扮演主角。”
2012年10月18日,希拉里在國務(wù)卿任上發(fā)表了被認(rèn)為是有關(guān)能源外交的一次最重要的講話,稱美國需要保證安全、可靠和充足的能源供應(yīng),這將是21世紀(jì)美國外交政策中一項(xiàng)越來越重要的要?jiǎng)?wù)。
希拉里認(rèn)為,能源貫穿了整個(gè)美國外交政策,不僅關(guān)系到美國的國家安全和全球穩(wěn)定,也是全球經(jīng)濟(jì)命脈。與能源分布相關(guān)的地緣政治,是美國全球能源戰(zhàn)略的支柱之一。
能源外交稱得上是希拉里在國務(wù)卿任內(nèi)的一大政績(jī),2011年美國國務(wù)院成立了能源局,嘗試從外交角度使美國的能源政策適應(yīng)新的世界格局,專職從事為促進(jìn)美國及其國際伙伴的能源安全發(fā)展全球合作的工作。
如果希拉里最終當(dāng)選,美國外交政策將更多轉(zhuǎn)向“巧實(shí)力”,此舉意味著,美國在應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜多變的局勢(shì)下,會(huì)選擇外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、技術(shù)和文化工具的最佳組合。
責(zé)任編輯: 曹吉生