“國土資源部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實節約優先戰略，全力推進地質找礦突破戰略行動，在開源和節流兩個方面都取得了重要成效。”在4月16日國土資源部召開的新聞發布會上，國土資源部礦產資源儲量司司長許大純從油氣探明儲量、主要固體礦產資源儲量及礦產資源節約與綜合利用工作這3個方面解讀了2014年我國礦產新增儲量及節約綜合利用情況。

油氣等探明儲量可喜

石油探明儲量持續高位增長。石油勘查新增探明地質儲量10.61億噸，是第十二次，也是連續第八次超過10億噸的年份，處于穩定增儲期，在勘查市場不景氣、國內找油難度不斷加大的情況下，仍保持了高位增長，為國內石油穩產增產奠定了基礎。新增探明地質儲量大于1000萬噸的中型以上儲量規模油田共25個，合計新增探明地質儲量86748.41萬噸，占總量的82.6%，新增探明地質儲量仍以大中型油田為主。其中，中國石油長慶新安邊油田新增探明石油探明地質儲量過億噸。全年石油新增探明技術可采儲量1.87億噸。

天然氣新增探明地質儲量總量超過1.1萬億立方米，是歷史最好年份。全國天然氣、頁巖氣和煤層氣等能源類氣體新增探明地質儲量總量達11107.15億立方米，創歷史最高水平，呈快速增長態勢。尤其是隨著對地質規律認識的提高和我國非常規油氣勘查及開采技術不斷創新，頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源新增儲量取得重要突破性進展，達1669.43億立方米，占能源類氣體新增儲量總量的15%。

天然氣探明地質儲量仍保持“十五”以來的增長態勢，勘查新增9437.72億立方米，同比增長53%。新增探明技術可采儲量4749.56億立方米；新增大于1000億立方米的大氣田5個，占總量的80%以上。其中，神木氣田新增探明地質儲量超過2000億立方米。深水天然氣勘探獲得新突破，新探明深水陵水17-2氣田，天然氣儲量達1020億立方米。

頁巖氣新增探明地質儲量1067.5億立方米，新增技術可采儲量266.88億立方米，是超千億立方米大型氣田，為中國石化涪陵頁巖氣田。這是我國2011年設定頁巖氣新礦種“戶籍”后，首次提交探明儲量。

煤層氣探明地質儲量601.93億立方米，較上年增長155.3%；新增探明技術可采儲量305.31億立方米，較上年增長159.0%。

石油產量穩中有增，天然氣產量快速攀升。2014年全國石油產量2.11億噸，較上年增長1%；天然氣產量1249.7億立方米，較上年增長7.2%；頁巖氣產量10.81億立方米；煤層氣產量35.47億立方米，較上年增長21.5%。

主要固體礦產資源儲量均有增長

煤炭、鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、鎢礦、錫礦、鉬礦、銻礦、金礦、銀礦、硫鐵礦、磷礦和鉀鹽15種主要固體礦產查明資源儲量均有不同程度的增長。但受地質勘查投入資金下降等因素影響，部分礦種增速減緩。

去年新探明大中型礦產地共139處（其中大型礦產地43處、中型礦產地96處），主要分布在河南、內蒙古、新疆、山東、山西、湖北和貴州等省（區）。

15種主要礦產勘查新增查明資源儲量分別是煤炭新增536.2億噸，鐵礦新增30億噸，銅礦新增441.9萬噸，鋁土礦新增2.1億噸，鉛礦新增454.6萬噸，鋅礦新增684.2萬噸，鎢礦新增33.7萬噸，錫礦新增礦2.4萬噸，銻礦新增9.2萬噸，鉬礦新增160.6萬噸，金礦新增840.6噸，銀礦新增13489.1噸，硫鐵新增礦5.6億噸，磷礦新增9.7億噸，鉀鹽新增791.2萬噸。

煤炭資源儲量增速減緩。全國新發現煤炭大中型礦產地43處，增加資源儲量536.2億噸，其中新疆243.7億噸、內蒙古184.7億噸、河南36.1億噸、山西33.7億噸、貴州13.7億噸。受煤炭價格下降及化解產能過剩等因素影響，與2013年相比減少20.3%。

重要金屬礦產資源儲量均有增長。鐵礦新發現大中型礦產地22處，增加資源儲量30億噸，同比增長13.2%；銅礦新發現大中型礦產地6處，增加資源儲量441.9萬噸，同比增長69.3%；鋁土礦新發現大中型礦產地7處，增加資源儲量2.1億噸，同比減少11.5%；.鉛礦新發現大中型礦產地5處，增加資源儲量454.6萬噸，同比增長1.9%；鋅礦新發現大中型礦產地10處，增加資源儲量684.2萬噸，同比減少50.7%；金礦新發現大中型礦產地20處，增加資源儲量840.6噸，同比增長10.9%；銀礦新發現大中型礦產地12處，增加資源儲量13489.1噸，同比增長6.5%。

非金屬資源儲量大幅增加。硫鐵礦新發現大中型礦產地5處，增加資源儲量55866.6萬噸，同比增長600%；磷礦新發現大中型礦產地7處，增加資源儲量9.7億噸，同比增長121%；鉀鹽增加資源儲量791.2萬噸（KCl）。

從2014年度15種主要礦產查明資源儲量勘查新增占總的查明資源儲量比重看，金礦、硫鐵礦超過了9%，其余礦產除錫礦和鉀鹽外均超過3%。

資源節約與綜合利用取得新進展

2014年，國土資源部繼續圍繞夯實基礎、健全制度、扎實推進，積極推進礦產資源節約與綜合利用工作—

一是發布了首個礦產資源綜合利用評價指標標準，為規范評價工作定了規矩。國土資源部組織制定的《礦產資源綜合利用技術指標及其計算方法》近日公告實施。該標準規定了礦產資源綜合利用主要技術指標，即開采回采率、選礦回收率、共伴生礦產綜合利用率、礦產資源綜合利用率等5個指標的定義和計算方法。

二是制定了錳礦等8礦種“三率”指標要求，使礦產資源合理開發利用最低指標要求體系初步形成。2014年，國土資源部組織相關行業協會繼續開展了8個礦種的最低“三率”指標研究工作，充分考慮到不同礦床類型、開采方式、選礦工藝等主要影響因素，科學設定不同條件下的礦產資源開發利用標準，同時也結合當前礦山企業的技術和管理的實際，提出各礦種的“三率”指標要求，并于12月31日公告試行。至此，國土資源部已連續3年發布3批共20個礦種的“三率”指標要求。

公告發布的指標將作為礦山企業編制礦產資源開發利用方案和礦山設計的依據，也是國土資源主管部門監督管理礦山企業合理開發利用礦產資源的重要依據。它要求新建或改擴建的礦山“三率”指標達到各相應指標要求，現有生產礦山在指標發布后兩年內達到該指標要求。作為約束性指標，該指標是礦山企業開發利用礦產資源的最低要求，是礦山企業礦產資源節約與綜合利用的“紅線”，試行一段時期以后，將綜合考慮市場、技術進步和生態環境等因素的變化進行必要的調整，經過不斷探索實踐，結合部門監管與企業實施情況，經過不斷探索實踐條件成熟后，逐步再形成行業標準或國家標準。

三是遴選發布第三批先進技術，促進節約與綜合利用水平提高。近年來，礦產資源節約與綜合利用工作得到加強，保護與合理利用水平不斷提升，但礦業領域還不同程度存在管理粗放、技術落后等突出問題。推廣應用先進技術可以節約資源、節約勞力和減少成本是推動資源利用方式根本轉變的關鍵，是打造“中國經濟升級版”的重要內容。自2012年起，國土資源部建立了先進適用技術推廣目錄發布制度，并強化了推廣先進技術的監督管理；2014年，按照技術的創新性、技術先進性、成效顯著性、技術適用性、推廣應用可行性等標準，從各行業優選出采礦、選礦和綜合利用等60項先進適用技術予以推廣。3年來，國土資源部共發布3批159項先進適用技術，涵蓋了油氣、煤炭、金屬、非金屬礦產，其中油氣礦產22項、煤炭礦產34項、金屬礦產70項、非金屬礦產33項。

許大純司長介紹說，為有效推廣典型先進技術，國土資源部采取多種形式，搭建信息交流平臺，及時召開推廣應用先進技術的論壇和經驗交流會，提高了先進技術的普及率和推廣效能；同時，在部門戶網站開設礦產資源節約與綜合利用先進技術推廣專欄，按照公益性、服務性和信息共享的原則，向各級國土資源主管部門、科研院所、高等院校和礦山企業開放，實現了讓有需求的企業找到適用技術、讓先進技術找到適用的企業，提高了先進適用技術轉化率和普及率，對于引導礦山企業采用先進適用技術、提高礦產資源合理開發利用水平將發揮積極的促進作用。