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保障新常態下能源安全

2015-04-21 10:13:17 中國能源網   作者: 秦京午  

近日重要的能源相關新聞較多。

一是4月15日國家統計局公布一季度數據,經濟增長7%。

二是國務院召開常務會議發展核電。

三是秦皇島環渤海動力煤價格指數報收于450元/噸,比前一報告期下降了9元/噸。

四是15日媒體公布數據,自2013年以來全球可再生能源發電產能增加143吉瓦(十億瓦),已經超過化石燃料新增產能141吉瓦。

五是光伏組件的價格在4年的時間里下降了60.5%,預計在未來五年內大型光伏系統價格將保持平穩降低。

六是今年一季度全國煤炭產、銷量均出現負增長。其中,煤炭產量8.5億噸,同比下降3.5%;全國煤炭銷量8億噸,同比下降4.7%。

七是國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”),提出到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少。到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。

據國家統計局數據,一季度節能降耗繼續取得新進展。一季度國內生產總值140667億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。與能源相關部分,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長2.3%。節能減排領域,單位國內生產總值能耗同比下降5.6%。新能源汽車、機器人都是增長50%以上。

統計局官員認為一季度國民經濟運行總體平穩,盡管經濟增速有所放緩,但就業形勢、居民消費價格和市場預期基本穩定,結構調整穩步推進,轉型升級勢頭良好,新生動力加快孕育,積極因素不斷累積。但進出口總額55433億元人民幣,同比下降6.0%。特別是進口23940億元人民幣,下降17.3%,令人擔憂。專家分析下降中一半來自進口大宗商品價格下跌。

4月15日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定核準建設“華龍一號”三代核電技術示范機組,在調整能源結構中促進穩增長。華龍一號作為中國唯一具有完整自主知識產權的三代百萬千瓦級核電品牌,技術上先進,安全上有優勢,經濟上有競爭力,可以全方位參與國際競爭。

早在今年2月份,中國和阿根廷簽訂了有關合作建設壓水堆核電站的協議,而這標志著我國自主研發的三代核電華龍一號成功出口拉美并將落地阿根廷。4月2日,中國能源建設集團江蘇電建三公司正式收到巴基斯坦卡拉奇核電廠二號、三號機組常規島土建、安裝施工項目中標通知書。

會議稱,這既是順應國際能源發展趨勢,優化能源結構,構建風、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇,也有利于鞏固和提升我國裝備制造業國際競爭力,帶動有效投資,促進產業結構調整升級和經濟穩定增長,推進節能減排和可持續發展。

據國外媒體4月15日報道,可再生能源與傳統能源的競爭迎來拐點,近兩年來新增可再生能源發電產能已經超過新增傳統能源發電的產能。彭博新能源金融(theBloombergNewEnergyFinance)近日透露,2013年開始,全球可再生能源發電產能增加143GW(十億瓦),已經超過化石燃料新增產能141GW。并認為這一轉變將持續下去,前者增速將在2030年至少達到后者增速的4倍。盡管石油和天然氣價格變化,但新增可再生能源的規模應該會大大超過新增煤炭和天然氣發電產能。

4月15日第九屆新能源高峰論壇在京開幕。在本屆論壇上發布的《全球新能源發展報告2015》指出,光伏組件的價格在4年的時間里下降了60.5%,預計在未來五年內大型光伏系統價格將保持平穩降低。2014年全球總發電量23131.2TWh,同比增長3.2%。化石燃料發電量占全球總發電量比重的66.6%,比重持續下降。而新能源發電延續了高速增長的趨勢,年發電量同比增速達到19%,占全球發電量總額的6.2%。

由于中國持續節能減排、可再生能源發展和環境保護,中國煤炭發展面臨重大挑戰。據統計,2014年中國煤炭消費量下降了2.9%,中國煤炭總產量下降了2.5%,是14年來首次下降。2014年煤炭凈進口下降2.85億噸,下降10.7%。

2014年中國煤炭價格指數全年累計下降24點,秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉價為520元/噸,下降120元/噸,3年累計下降340元/噸,降幅達40%。今年以來又下降了80元/噸。規模以上煤炭企業利潤下降46.2%,與2011年相比減少3300億元,下降72%。目前約80%的煤炭企業虧損。

一季度累計進口煤4907萬噸,同比減少3474萬噸,下降41.5%。2015年一季度進口煤量同比大幅下滑,主要集中在1、2月份,中國3月份進口煤炭1703萬噸,同比減少826萬噸,下降32.66%;環比增加177萬噸,增長11.6%。3月份環比增加,同比降幅收窄。國內外煤炭均供大于求,目前中國煤礦產能超過40億噸,還有在建產能10億噸左右。

據統計,中國煤炭企業從業人中6113萬人,煤炭企業虧損對這些就業機會造成威脅。為應對這一挑戰,煤炭企業需要進行結構調整與降低成本,煤炭企業協會提出控制煤炭產量,把不安全的產量、不經濟的產量、煤質差的產量減下來,力爭在2014年基礎上,今年煤炭產量同比減少5%。但這一減少能否同時應對進口煤競爭還有待觀察。

國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”),提出了更嚴格的環境標準,與之前提出的大氣十條,中國能源發展面臨更嚴格的環保標準挑戰。水十條提出了著力節約保護水資源,實施最嚴格水資源管理制度,控制用水總量,提高用水效率,加強水量調度,保證重要河流生態流量。嚴格環境執法監管,嚴懲各類環境違法行為和違規建設項目。

“水十條”還規定了2020年中國用水總量控制在6700億立方米,嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域高耗水、高污染行業發展,推動污染企業退出。作為高耗水的石油、煤炭等等行業在未來發展規劃和戰略中應關注這一點。中國經濟新常態是增長速度稍低但效益較高、節能減排與環境保護雙雙加強、城鎮化發展加快大環境下的經濟發展,能源企業應抓住城鎮化加快、能源需求仍在增長的機會,發展清潔能源、可再生能源與潔凈煤技術。

(秦京午:資深能源評論員,原人民日報高級編輯。1951年出生,1977年冬參加高考,次年春入南京師范學院(現南京師范大學)新聞專業學習,1982年獲得文學學士,同年進入人民日報,并考入中國社會科學院研究生院新聞系,1985年獲得法學碩士,參與創辦人民日報海外版,負責地礦、能源、機械、環保、海洋、國土等領域報道。2011年底進入中國能源網。)




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責任編輯: 中國能源網