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山東省地方煤礦整合漸成“正果”

2010-04-12 12:41:27 大眾日報

近日,新泰市煤炭工業局發布泰豐、明興、高佐、恒豐四個煤炭集團 2009年的統計數據:資產總額、銷售收入、利稅平均比2007年增長了80%以上,職工收入也有大幅增長。

這四個地方煤炭集團,為山東省首次采用人、財、物全方位整合的方式,由相關煤礦整合而成。其數據表明,此一整合方式開局順利。

上世紀80年代初,鄉鎮、村和個體煤礦在全省大量涌現,到上世紀90年代中期,全省鄉鎮、村辦和個體煤礦多達2240處。

但計劃經濟時期,劃給地方煤礦開采的都是國有大礦不采的邊邊角角,儲量少、構造復雜、煤層薄,無法大規模開采,好多地方煤礦被人稱為“雞窩子”,開采方式被稱為“老鼠打洞”。省煤炭工業局局長卜昌森介紹:“在國有煤礦已普遍采用現代化采掘設備的時代,部分地方煤礦井下還用木支護,3年前一線礦工的年收入還不到1萬元。”

和全國的情況一樣,山東省的地方煤礦在發展中也遭遇一次次波折:缺煤了,村辦、鄉鎮辦和個體一起上;煤多了,地方煤礦首先成為壓減對象;安全出了問題,要立即關停。地方煤礦長期在夾縫中求生存。

小煤礦點多面廣,事故多發,煤礦死亡人數占全省的10%-50% 。

山東省的地方煤礦整合在上世紀90年代悄然拉開帷幕。“九五”期間,山東省把握住煤炭市場嚴重供大于求的時機,開始對村辦、鄉辦和個體辦礦進行了集中清理。

1994年,開始取消村辦煤礦,2002年底關閉了所有村辦、個體和1萬噸以下的小煤礦;

從2004 年起,開始整合、壓減鄉鎮煤礦,2006年底前全省關閉了3萬噸以下煤礦;

2007年關閉了6萬噸以下煤礦;

2008年關閉了9萬噸以下煤礦;

2009年取消了鄉鎮煤礦。

取消村辦、個體和鄉鎮辦礦帶來的是采掘效率和資源利用水平的提高,2009 年當年,全省地方煤礦共產煤4159.6萬噸,占全省產量的29.7% 。“山東地方煤礦由原來的補充地位,上升到全省煤炭三分天下有其一。”卜昌森說。

在經過審慎考慮和大膽探索后,新泰創立了被業界認為是整合最到位、運營最健康、管理最順的地方煤礦整合模式:取消小煤礦,組建大集團。

“老鼠打洞原始開采、安全設施殘若風燭,私挖濫采隱患重重,干部職工憂心重重……”泰安市副市長閆新建說,“這曾是新泰煤炭工業的寫照。”

按照“關閉一批、合并一批、整合一批”的思路,新泰市先后關閉受水威脅煤礦7處、安全開采條件較差煤礦4處,合并小煤礦1處,共關閉年生產能力102萬噸。

小煤礦關閉后,新泰市又對剩余的16處煤礦按照“區域相近、管理方便、強強聯合”的思路,整合成泰豐、明興、高佐、恒豐四個市屬礦業集團公司,率先實現了地方煤礦集團化運作,實現了集約化、規模化發展。現在,四個集團全部躋身泰安市工業30強,其中泰豐名列2009年度中國煤炭工業100強中的第46位。

在礦小、地質構造復雜的情況下,新組建的集團推廣“采掘機械化、運輸連續化、輔助自動化、監控數字化”,打破了小礦不能上綜采、綜掘、自動化、數字化設備的禁錮,無線通訊、人員定位、井下泵房遠程集控、雨量自動觀測等先進的數字化監測設備得到廣泛應用。

在練好“內功”的同時,走出去拓展煤炭產業。據記者了解,截至2009年底,泰豐、明興、高佐、恒豐已在云南、內蒙古、新疆、甘肅、青海、河北等省區獲取煤炭資源儲量1.45億噸。




責任編輯: 張磊

標簽:山東省 煤礦整合