荒坡上，一排排光伏發電板整齊劃一，一塊塊藍色多晶硅組件在太陽的照射下格外耀眼;配電室內，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸到了國家電網……5月6日，在山西省臨汾市浮山縣天壇鎮趙家垣村100kW光伏電站，記者目睹了光伏發電的運行流程。村干部高興地說，一次投資、多年收益，光伏扶貧照亮農民新“錢途”。

光伏產業與扶貧開發攜手，共振點在哪里?從收益角度看：每座100kW的電站每年可發電12—15萬千瓦時，按照當前國家鼓勵性政策，每度電收益約為1元，一年可收入12萬元—15萬元，收益期25年;企業建設1個10MW的地面集中光伏電站，并網發電后每年至少可以拿出100萬元以上的收益支持當地扶貧事業。從環保角度看：相關數據顯示，一個3kW的分布式光伏電站，與相同裝機規模的火電站相比，25年時間內可節約標準煤約23.6噸，相應減少二氧化碳42.3噸、二氧化硫2.11噸、氮氧化物1.06噸。

臨汾市是山西省貧困面較大的地區之一。從2013年開始，該市創造性地將扶貧開發與光伏應用有機結合，充分利用貧困地區的光照資源，率先開展光伏扶貧工程，探索幫助農村貧困戶脫貧解困的新路子。目前全市已啟動了10個試點村項目建設，設計標準全部為100kW，其中建成電站7個，實現并網發電的有5個，累計發電近13萬余千瓦時。

為確保光伏扶貧試點項目的精準幫扶作用，該市明確規定，村莊100kW電站產權歸村集體所有，電站收益全部歸村集體支配;10MW以上的地面集中光伏電站由企業自籌資金建設，產權歸投資企業，投資企業每年拿出光伏電站收益的一定比例支持扶貧開發。

2014年，國家能源局、國務院扶貧辦決定利用6年時間，在全國范圍內開展光伏扶貧工作。該省作為首批試點6省份之一，在臨汾、大同2市5個貧困縣開展試點工作。北京風光能源科技有限公司參與了吉縣屯里鎮窯渠村100kW光伏電站的建設，去年12月并網發電。公司總裁趙偉安說，實踐證明，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場新領域的有效措施，且在廣大農村有較強的可復制性。

在嘗到光伏扶貧的“甜頭”后，今年臨汾市還有更大的愿景。在試點縣30個建檔立卡貧困村建設光伏扶貧電站的同時，還在12個縣規劃安排60個村建設光伏扶貧電站，目前工程建設已陸續啟動，力爭10月底前全部建成并網。

山西省扶貧辦主任王立偉認為，實施光伏扶貧，不僅可以落實精準扶貧要求，讓貧困群眾直接受益，而且還可以促進貧困地區投資增長，帶動區域經濟發展，是一項既利當前、又利長遠，既利扶貧、又利發展的好項目。

“光伏扶貧實現了農村用能方式的新突破。”在趙偉安看來，“光伏發電項目，首先充分利用了農村地區豐富的屋頂資源，有效地調整了能源供應的結構，降低了碳排放;其次光伏扶貧為農村貧困戶提供了穩定、長期的收入，轉變了傳統的扶貧模式，有利于提高貧困人口的生活水平。”

眼下，山西5個試點縣都在因地制宜探索、推進光伏扶貧工程，其良好的經濟、社會、環保效應，不僅引起了當地政府的高度關注，而且也點燃了不少國企、民企的投資熱情。

“變‘漫灌’為‘滴灌’，光伏扶貧是‘最符合’精準扶貧要求的扶貧舉措。”臨汾市扶貧辦主任楊剛杰稱，光伏扶貧工程對促進貧困地區群眾增收就業，改善農村用能條件，具有明顯的產能和經濟帶動作用;以貧困村為單位建設光伏電站，所產生的收益成為村集體的“資金源泉”，使村集體能夠組織投資開發更多項目，而且長久受益。

山西省絕大多數貧困地區光照資源充足，荒山荒坡廣闊，現在設施農業也已經形成一定規模，建設光伏電站具有得天獨厚的優勢。但就目前的現狀而言，大力推廣光伏扶貧工程，仍需突破多重障礙，尤其是政策上的統籌、資金上的瓶頸、推進中的規范。

光伏扶貧目前在技術上不存在難題，大規模推廣主要是資金難題。楊剛杰說，光伏扶貧試點工程靜態投資約8萬元/瓦，建設100kW村莊光伏電站大約需要投資80萬元，除了省里安排的50萬元整村推進項目資金，還有30萬元的缺口。他建議，政府應完善光伏扶貧補貼政策、規劃銜接等政策措施，因地制宜、因事而異，使之更具操作性、針對性。