中國汽車工程學會特聘專家

自貢市清潔汽車產業協會秘書長 李永昌

我國能源消費的對外依存度，一直是業界廣泛關注的重要指標。尤其2014年我國石油對外依存度接近60%，天然氣對外依存度達32.2%的嚴峻情勢出現后，不少專家擔心我國天然氣對外依存度可能步石油后塵而逐年遞增，甚至有人預計2015年將達35%，2020年將達40%。果真會出現這樣的情況嗎？筆者經過仔細的研究，得出的結論與此完全相反：從2015年開始，我國天然氣的對外依存度即將步入下降通道。

一、歷年來我國天然氣對外依存度的逐年遞增情況

隨著國民經濟的高速發展和城市人口的逐年增多，近十年來（2004-2013）我國天然氣表觀消費量一直以兩位數的增速遞增，僅2014年增速為8.4%（詳見表1）。國內自產天然氣已不能滿足日益增加的天然氣需求，從2006年開始進口液化天然氣；之后又于2009年開始進口管道天然氣。（詳見表2）

二、2015年天然氣對外依存度將開始下降

1、2015年我國天然氣消費量將明顯低于預期

國家《天然氣發展“十二五”規劃》中曾提出，我國天然氣的消費量目標為2300億立方米。根據2014年1816億立方米的消費量及其增速僅為8.4%以及2015年我國宏觀經濟發展速度放緩等種種因素表明，2015年我國天然氣實際消費量很難突破2000億立方米。

2、2015我國天然氣產量將穩步增加

2014年我國常規天然氣產量達1280億立方米，比上年凈增114億立方米。2015年常規天然氣產量至少應達1290億立方米；2015年頁巖氣規劃目標為65億立方米，實現的可能性較大；再加上煤層氣、煤制氣和焦爐氣制液化天然氣（2014年全國16座焦爐氣制LNG項目竣工投產，其產能達24億立方米），我國天然氣總產量應達1450-1500億立方米。

3、2015年天然氣進口量及對外依存度將開始下降

從上述供需情況可知，2015年我國天然氣的剛性缺口僅約為500-550億立方米，考慮到一些不確定的因素，天然氣進口量預計為550-600億立方米，相應的對外依存度將下降為25%-30%，并從此進入下降通道。

三、2017年和2020年我國天然氣對外依存度的預測

1、天然氣消費量的預測

筆者贊同有的專家預測：2020年我國天然氣的消費量為3000-3300億立方米。這就需要“十三五”期間年平均增加消費量200-260億立方米。按此推算，2017年我國天然氣消費量應為2400-2520億立方米；，除非國家有大的政策舉動，否則要實現這二個天然氣消費量年度目標是有一定難度的。

2、我國天然氣產量十三五期間可望有較大幅度增加

根據2014年3月24日國家發改委、能源局和環保部等三部委聯合發布的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》，到2017年國內常規天然氣、頁巖氣、煤層氣和煤制氣的供應能力將分別達到1650億、100億、1700億和320億立方米。另據亞化咨詢資料，屆時全國32個焦爐氣制LNG項目全部投運，產能將達54億立方米。除了煤制氣尚有一些不確定因素外，2017年全國天然氣總產量達到2000億立方米是完全可能的。此外，據國家《能源發展戰略行動計劃（2014-2020）》，2020年我國常規天然氣、頁巖氣和煤制氣的產量分別達到1850億立方米、300億立方米和300億立方米，共計2450億立方米。

3、“十三五”期間天然氣的對外依存度將繼續下降

根據上述的數據可推算出我國2017年天然氣供需剛性缺口僅為400億-520億立方米，對外依存度將相應下降至20%-26%。

2020年天然氣供需剛性缺口僅為550億-650億立方米，對外依存度將相應下降至18-20%。

結論：綜上所述，筆者的預測可能尚不夠精準，但不影響做出定性的判斷，從今年開始及整個“十三五”期間我國天然氣的對外依存度將開始步入下降通道。