“江蘇每年安全事故傷亡人數(shù)的絕對量仍然較大，煤礦、化工企業(yè)等一些行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險較大，一些工業(yè)園區(qū)距離居民區(qū)過近，安全隱患突出。”26日，江蘇省人大常委會執(zhí)法檢查組對該省目前的安全生產(chǎn)形勢指出了存在的問題，從近兩年的事故情況分析，九成以上是由于非法違法、違規(guī)違章造成的，并提出對于安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。

在當天召開的江蘇省十二屆人大常委會第十六次會議上，檢查組作了關(guān)于檢查《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》貫徹實施情況的報告。報告指出，江蘇全省煤礦多數(shù)礦井已進入衰老期，平均開采深度為負800米，瓦斯、煤塵等危害嚴重。

此外，江蘇化工企業(yè)數(shù)量位居全國第一，每天有2萬多輛危化品運輸車在江蘇省內(nèi)行駛，隨時都有發(fā)生泄露的可能。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，高速鐵路、城市軌道交通、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等方面的安全風(fēng)險越來越大。這些都成為影響和制約安全生產(chǎn)的因素。

為了全面了解江蘇安全生產(chǎn)治理工作情況及存在的問題，該省人大常委會組成執(zhí)法檢查組，通過不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，暗查暗訪2799次，關(guān)閉非法違法企業(yè)303家。

據(jù)檢查組統(tǒng)計，2014年江蘇省發(fā)生事故1.37萬起，比2011年下降26.74%。2015年一季度，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降31.88%和38.97%，連續(xù)13年實現(xiàn)“雙下降”。危化品領(lǐng)域連續(xù)8年、煤礦連續(xù)13年未發(fā)生重特大事故。

不過，雖然重點行業(yè)領(lǐng)域和重點時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，但每年安全事故傷亡人數(shù)的絕對量仍然較大，一些源頭性、基礎(chǔ)性問題未根本解決。比如，有的企業(yè)安全意識淡薄，安全投入不足、培訓(xùn)不到位，在安全生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備更新及防塵、降噪等必要投入方面欠賬較多，在應(yīng)對火災(zāi)大范圍蔓延、劇烈燃燒爆炸或有害物質(zhì)大范圍泄露等突發(fā)事件時，應(yīng)急救援能力不強。

檢查組要求，江蘇全省要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為主線，繼續(xù)保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，更好地落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，逐步建立安全生產(chǎn)長效機制，努力創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。