黃河中上游的晉陜蒙寧4省煤炭資源占有量為全國的67%，但水資源僅僅占全國水資源的3.85%，大量的煤化工企業恰好聚集于該片區域。水，是煤化工的心頭大患。此次“水十條”的提出對該行業提出了前所未有的挑戰。

一、煤化工高濃污水的處理將更加嚴格

煤化工裝置所排出的高濃污水中，污染物成分極其復雜，難降解物質多，污水中還同時含有單元酚、多元酚、氰化物、硫化物等諸多高毒性物質。由于煤質和工藝的不同，污染物含量和種類也存在差異。例如，固定床煤氣化產生的廢水中含酚量較高，有別于其他煤氣化廢水，需要選擇特殊的方式進行處理。目前，對于污水處理，煤化工企業仍存在分離收集不到位、處理工藝不合理和資金投入不足等諸多問題。

“水十條”要求集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園區資格。這對煤化工前期整體規劃的合理性提出了極高的要求。廢水處理已經成為所有煤化工項目規劃中都需要考慮的重點問題。

二、用水總量控制將使煤化工項目的水資源矛盾更加嚴峻

我國煤炭資源和水資源逆向分布的自然稟賦使得我們煤化工發展的水資源矛盾十分突出。產煤區主要位于缺水區，即使水源充足也缺乏足夠的納污能力。以昆侖山—秦嶺—大別山為界，北部地區煤炭資源占全國的90%以上，南部地區僅占10%左右。但水資源分布卻是相反的形勢，南部資源約占80%，北部水資源貧瘠只占20%。

1

我國主要煤炭資源省煤炭、水資源情況分析

“水十條”同時要求推動經濟結構轉型升級和著力節約保護水資源。以水定產、控制用水總量。與石油化工工藝路線相比，煤化工工藝耗水高出許多，單位產品的極高水耗嚴重制約行業布局和發展。據相關機構統計，一個40億立方米/年煤制天然氣企業需要耗水2690萬噸/年。一個60萬噸/年煤制烯烴企業每年消耗2700萬噸新鮮水。一個年產100萬噸的煤制油項目年用水量將達到660萬噸左右。這相當于十幾萬人口的水資源占有量或100多平方公里國土面積的水資源保有量。在缺水地區，煤化工產業對水資源的極端依賴已經開始擠占農業、生活等其他方面用水，形勢日益艱巨。

2

現代煤化工項目主要技術數據

以目前工業化項目比較成功的煤制烯烴項目來簡單測算，煤制烯烴發生產1噸產品約需30噸水，2014～2020年，僅煤制烯烴產能將增加2000萬噸左右，對應水耗增量應約為6億噸/年，約占工業總用水量0.41%(1460億噸/年)，占2011年中國水資源總供給0.09%。

那么，目前煤化工企業有什么樣的節水治水手段呢?

一是節水示范項目。哈爾濱工業大學正研究一些切實可行的技術，以期達到煤化工項目的“零排放”的目的，目前已用在中煤鄂爾多斯圖克的大化肥項目，據說水可全部回收利用，并實現零排放。

2015年4月，由新疆環境工程技術有限責任公司牽頭承擔的干旱地區煤化工廢水處理與資源化技術及示范項目已正式啟動。項目主要針對煤化工廢水量大、污染嚴重、酚氨處理能耗高、難度大，處理成本高，廢水難以達標排放和回用等問題，開展廢水資源化及循環利用技術的系統研究。該項目實施后，將對干旱區的煤化工發展及資源開發利用起到積極促進作用。

二是通過水權等經濟手段調控。水權轉換也成為一種解決水資源有效利用的重要手段。簡單來講，水權轉換就是由有用水要求且符合條件的工業企業投資于農業節水改造工程，并獲得節約下來的農業用水水權。內蒙古已被列入全國水權試點省區之一。近年來內蒙古一直在探索嘗試這一創新模式，累計已使30多個因水而瀕臨下馬的化工企業獲得新生，其中煤化工企業占了很大比例。

據了解，目前的水權轉換成本，黃河水資源跨區調配供水成本10～20元/方，黃河水利委員會“規劃”水權轉換每方水需投資節水工程8.65元，按照水權、水市場價格，每方水量轉讓水價按11.65元向用水戶轉讓計算。

此外，干旱地區發展煤化工項目，地下水為主要水源。對于煤化工企業用水，山西、內蒙的地下水水資源費的征收標準是2元/方，地面水是0.5元/方左右;陜西、寧夏分別是0.7元，0.3元/方;新疆是0.5元/方和0.2元/方;內蒙的地下水標準作為基礎，水資源費可達到6元/方。

但現在看來，這些手段還不足以徹底改變煤化工用水治水困境。

（作者：萬華化學集團股份有限公司 李立民 王頌 陳攀）