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中國重拳“治霾”任重道遠 總體環境狀況堪憂

2015-06-05 08:28:04 新華網   作者: 崔靜  王新明  

中國環保部4日發布《2014中國環境狀況公報》。數據顯示,2014年全國開展空氣質量新標準監測的161個城市中,僅有16個城市空氣質量年均值達標,145個城市空氣質量超標,達標城市不足10%。

結合此前環保部每月公布的城市空氣質量報告,業內專家分析指出,中國空氣污染形勢依然嚴峻,“治霾”之路任重道遠。

公報同時公布的一系列數字顯示中國的整體環境狀況也不容樂觀:2014年,中國202個地級及以上城市開展了地下水水質監測工作,監測點總數為4896個,較差級的監測點比例為45.4%,極差級的監測點比例為16.1%。

中國還面臨土壤污染和水土流失問題。首次全國土壤污染狀況調查結果顯示,全國土壤總的點位超標率為16.1%。此外,中國現有土壤侵蝕總面積占普查范圍總面積的31.12%。

在中國鐵腕治污的形勢下,環境質量依然嚴峻,究其原因,環保部副部長翟青分析認為,一是因為目前中國污染物排放總量太大,遠超出環境容量,二是緣于污染物總量控制范圍不夠。

翟青說,“十一五”以來,中國污染物總量減排下降的幾個百分點,難以帶動環境質量的全面改善。根據專家測算,在現有的基礎上再降30%至50%,環境質量才會有明顯的變化。

“去年APEC會議期間,大家都感受到了好的天氣。當時主要污染物削減了50%以上,大家才感受到了藍天白云。”翟青說。

面對當前的環境狀況,中國政府高度警醒。國務院總理李克強指出,盡管經濟存在下行壓力、穩增長面臨挑戰,我們仍要堅定不移地推進節能減排。必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發展做“加法”的新路子。

中央財政先后安排專項資金100億元,支持各地開展大氣污染防治;在水污染防治方面,安排專項資金55億元,支持55個水質較好的湖泊保護;安排59億元專項資金,支持農村環境連片整治,持續強化土壤污染防治。

各級政府也積極行動起來,環保部門通過約談、按日計罰、查封扣押、限產停產等手段,加大環境監管執法力度。2014年,中國各地查處違法企業10萬余家次,罰款總額達到20多億元。

各地環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件2180件,是過去10年總和的2倍。與此同時,一系列的環保法律、政策相繼出臺。

環保部部長陳吉寧指出,中國生態文明建設和環境保護正在以前所未有的力度加快推進。

根據環保部的部署,環保部門將集中打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。在大氣污染治理方面,著力推進重點行業達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,持續推進油品質量升級。

在水污染治理方面,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,節水與凈水、水質與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度,保護和修復水生態環境。

在土壤污染治理方面,緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,持續推進污染場地治理修復項目。

“改善環境質量是一個長期的過程。應繼續加大對偷排、偷放等環境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執法力度。同時,搭建公眾參與平臺,保障公眾對環境質量的知情權、參與權、監督權和表達權,激發全社會參與和監督環保的活力。”山東大學社會學教授王忠武說。

6月5日是世界環境日,今年中國的主題是“踐行綠色生活”。陳吉寧提醒公眾增強綠色消費意識,自覺抵制過度消費、炫耀消費等畸形消費觀念和高能量、高消耗、高開支、高浪費的生活方式。




責任編輯: 曹吉生