6月15日，在中國社會(huì)科學(xué)院研究生院國際能源安全研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在京共同舉辦的《世界能源藍(lán)皮書2015》發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委能源研究所張一清博士表示，要控制好可再生能源的補(bǔ)貼成本，在發(fā)展新能源的同時(shí)，也需要保護(hù)好傳統(tǒng)能源發(fā)電能力。

截至2013年底，德國可再生能源利用總量3180億千瓦時(shí)，其中以發(fā)電和熱利用為主，發(fā)電約1500億千瓦時(shí)，熱利用約1350億千瓦時(shí)，液體燃料約230億千瓦時(shí)。

張一清表示，德國將可再生能源定位為未來能源系統(tǒng)的主要發(fā)展方向，固定電價(jià)政策的實(shí)施取得了較好效果，可再生能源發(fā)展全球領(lǐng)先。以市場(chǎng)電價(jià)結(jié)合固定補(bǔ)貼的政策機(jī)制，發(fā)揮了市場(chǎng)競爭機(jī)制的作用。但是，可再生能源不是越多越好，發(fā)展可再生能源不是越早越好，補(bǔ)貼政策的效果也有局限性，要控制好可再生能源的補(bǔ)貼成本，在發(fā)展新能源的同時(shí)，也需要保護(hù)好傳統(tǒng)能源發(fā)電能力，電力批發(fā)市場(chǎng)機(jī)制要做相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)可再生能源帶來的挑戰(zhàn)。

張一清提出，我國可再生能源發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。首先，限電問題突出，政策執(zhí)行缺乏剛性，很難貫徹執(zhí)行。另外，缺乏政策的連續(xù)性，可再生能源政策執(zhí)行效果并不太好。有些政策比較滯后，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。

針對(duì)這些問題與挑戰(zhàn)，張一清提出了促進(jìn)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。第一，加快推動(dòng)可再生能源規(guī)模化，應(yīng)對(duì)煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來的生態(tài)環(huán)境問題。第二，構(gòu)建以可再生能源為主的低碳能源系統(tǒng)，以解決化石能源的大量使用所導(dǎo)致二氧化碳排放量的持續(xù)增長，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的壓力。第三，加大一次能源消費(fèi)總量中可再生能源的比重，以應(yīng)對(duì)我國化石能源資源供應(yīng)壓力及 約束，適當(dāng)緩解嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)。第四，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，以清潔低碳的可再生能源滿足更高的能源需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的既定目標(biāo)。