針對(duì)不同發(fā)展階段的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，采取差別化的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);采取了不強(qiáng)制要求光纖通信、不要求低電壓穿越、不要求并網(wǎng)檢測(cè)等簡(jiǎn)化并網(wǎng)措施，以保障分布式光伏的順利并網(wǎng)。進(jìn)入6月，光伏行業(yè)新政頻發(fā)，劍指產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)緩慢、并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失的發(fā)展頑疾。近日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。此外，“光伏發(fā)電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”項(xiàng)目也在6月初通過(guò)驗(yàn)收。從“制造”和“應(yīng)用”兩方面市場(chǎng)入手，我國(guó)光伏技術(shù)產(chǎn)品和發(fā)電并網(wǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行雙升級(jí)。

“我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第一，可這光環(huán)的背后靠的是規(guī)模化效益，而不是技術(shù)與質(zhì)量效益。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)如果還是扮演‘世界加工廠’的角色，未來(lái)之路將無(wú)以為繼。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受筆者筆者采訪時(shí)表示，我國(guó)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)亟須升級(jí)，這已經(jīng)是一件“非做不可”的事情。此次光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)遞進(jìn)機(jī)制的建立，意味著這將是一場(chǎng)持續(xù)而長(zhǎng)久的光伏產(chǎn)業(yè)淘汰賽。

首輪標(biāo)準(zhǔn)并不高今后還將循環(huán)遞進(jìn)

在光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見(jiàn)》在光電轉(zhuǎn)換效率和衰減率兩大指標(biāo)上提出了量化標(biāo)準(zhǔn)。其中，光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件應(yīng)滿足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(2015年本)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求，如多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%、高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%等。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的單晶硅電池光電轉(zhuǎn)換效率在19%左右，多晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率則是18%左右。“組件的轉(zhuǎn)換效率在上述電池?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上分別下降2個(gè)百分點(diǎn)左右。不難看出，《意見(jiàn)》首輪提出的‘門檻’并不高，我國(guó)光伏制造骨干企業(yè)普遍都可以達(dá)標(biāo)。”孟憲淦說(shuō)。

為進(jìn)一步提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，《意見(jiàn)》還明確，國(guó)家能源局每年將安排專門的市場(chǎng)規(guī)模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)悉，“領(lǐng)跑者”計(jì)劃對(duì)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品要求更高，如多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上。

“與目前我國(guó)在推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)一樣，實(shí)施‘領(lǐng)跑者’計(jì)劃，并且對(duì)其技術(shù)產(chǎn)品提出更高要求，在一定程度上就是為了給最新的光伏產(chǎn)品技術(shù)和商業(yè)運(yùn)用模式樹(shù)立參照標(biāo)桿，加快落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)迅速升級(jí)。”孟憲淦說(shuō)。

值得注意的是，《意見(jiàn)》在提出光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還附上了一句：上述指標(biāo)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

“光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)遞進(jìn)機(jī)制的逐步建立，必將加速光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”孟憲淦指出，根據(jù)不同發(fā)展階段的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，采取差別化的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將有利于支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品，規(guī)范光伏發(fā)電技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。據(jù)他分析，今后多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)每年將提升0.3%~0.5%。

光伏并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系完善進(jìn)程加快

與光伏上游制造業(yè)因光伏產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)緩慢，而缺乏國(guó)際市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的情況一樣，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)而言,并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,也已經(jīng)成為推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。

并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障光伏可靠并網(wǎng)、安全穩(wěn)定運(yùn)行和高效消納的基礎(chǔ)。筆者了解到，6月3日，“光伏發(fā)電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。這意味著，我國(guó)將建立完善的光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，為我國(guó)并網(wǎng)光伏電站的建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和維護(hù)提供全面指導(dǎo)。

參與并承擔(dān)了該項(xiàng)目研究工作的中國(guó)電科院新能源研究所副主任何國(guó)慶在接受筆者采訪時(shí)表示，“光伏發(fā)電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭承擔(dān)，該項(xiàng)目構(gòu)建了我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，包括基礎(chǔ)通用、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定、運(yùn)行維修和并網(wǎng)檢測(cè)四大類80余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目還制定了符合我國(guó)國(guó)情的光伏發(fā)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，均已發(fā)布或報(bào)批。

何國(guó)慶告訴筆者，對(duì)于大型地面光伏電站，其并網(wǎng)特性與風(fēng)電場(chǎng)上有很多共同點(diǎn)，所以光伏電站并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)充分借鑒了風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》在有功功率變化、低電壓穿越、電網(wǎng)適應(yīng)性等方面，有所同也有所不同，突出了光伏短時(shí)功率變化更快、逆變器控制性能更好的特點(diǎn)。

“與風(fēng)電主要是集中式發(fā)展不同，光伏發(fā)電市場(chǎng)存在大量分布式開(kāi)發(fā)方式，由于分布式開(kāi)發(fā)點(diǎn)多面廣，單個(gè)容量小、投資少，并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高就會(huì)大幅增加并網(wǎng)成本。《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》針對(duì)分布式就采取了不強(qiáng)制要求光纖通信、不要求低電壓穿越、不要求并網(wǎng)檢測(cè)等簡(jiǎn)化并網(wǎng)措施，以保障分布式光伏的順利并網(wǎng)。”何國(guó)慶介紹。針對(duì)信息監(jiān)測(cè)方面，由于不要求分布式光伏上光纖等專網(wǎng)通信方式，分布式光伏發(fā)展給電網(wǎng)的監(jiān)控帶來(lái)較大困難，目前分布式光伏大都處于不可預(yù)知、不可監(jiān)測(cè)、不可控制的狀態(tài)。當(dāng)分布式光伏容量在一定區(qū)域內(nèi)達(dá)到一定比例時(shí)，會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

“為此，我們開(kāi)展了分布式光伏網(wǎng)格化功率預(yù)測(cè)和運(yùn)行控制技術(shù)研究，采取分區(qū)域、畫(huà)網(wǎng)格的方式對(duì)分布式光伏進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)，可實(shí)現(xiàn)15分鐘一次的運(yùn)行信息采集和存儲(chǔ)，大大提高了分布式光伏的可知可控性。”何國(guó)慶透露，目前該技術(shù)已在江蘇和北京進(jìn)行了示范應(yīng)用，進(jìn)一步成熟后可在全國(guó)推廣應(yīng)用，不僅有利于提高電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性，還可用于光伏發(fā)電的技術(shù)評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)督。

淘汰，或許才剛剛開(kāi)始。如果說(shuō)2010年那一輪瘋狂擴(kuò)張及其后的產(chǎn)業(yè)洗牌，是確立了光伏上游制造業(yè)在一定歷史時(shí)期的技術(shù)路線及其產(chǎn)業(yè)格局，新一輪的洗牌，將很可能經(jīng)由下游電站系統(tǒng)的質(zhì)量與產(chǎn)品性能而拉開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)者之間的距離。