在全球能源領域調整與變革的大背景下，中國的能源生產和消費革命也已經開始。有專家表示，通過分布式能源技術的發展和應用，我國電力系統正在經歷著一場分散化的潮流。2015年，中共中央國務院相繼發布了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》和《關于加快推進生態文明建設的意見》等一系列政策，鼓勵因地制宜投資建設各類分布式電源。

分布式能源作為一種需求側就近就配置能源系統，憑借其能源利用效率高、安全環保和可再生能源利用契合度高等優勢，在本輪“新電改”中，利好消息不僅包括提出要開放電網公平接入、建立分布式電源發展新機制，圍繞分布式能源行業一個新的生態環境也正在形成。

其中值得注意的是，通過深化電改，需求側管理與節能服務等指向促進分布式能源行業的相關領域都迎來歷史性發展機遇。這些要素之間原本存在關聯，在“互聯網+”行動計劃的影響下，更將形成與分布式能源互相滲透、交叉融合的態勢。

被“新電改”方案多次點名

分布式能源是體現節能、減排、安全、靈活多重優點的能源發展方式，是實現節能減排目標的重要途徑，也是電力產業發展的重要方向，其作為節能減排的新型供能方式，將成為我國調整能源結構的重要手段。

2014年11月，中美兩國共同發表《中美氣候變化聯合聲明》中，中國首次正式提出2030年左右中國碳排放有望達到峰值。國家“十二五”規劃綱要也明確“十二五”期間將排放強度下降17%左右。

無論是來自國內能源結構轉型，還是國內國外低碳能源發展的雙重壓力，預測認為分布式能源將在中國將迎來爆發式增長。在《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發〔2015〕9號)文》中，重視發展分布式能源被重點提及。

節能減排領域，新電改方案要求強化能源領域科技創新，推動電力行業發展方式轉變和能源結構優化，提高發展質量和效率，提高可再生能源發電和分布式能源系統發電在電力供應中的比例。

穩步推進售電側改革，有序向社會資本放開售電業務領域，新電改方案要求多途徑培育市場主體。其中，分布式能源赫然在列，提出允許擁有分布式電源的用戶或微網系統參與電力交易。此外，在其他被允許的售電主體中，高新產業園區和經濟技術開發區、社會資本投資、公共服務行業和節能服務公司也適合發展分布式能源的主體。

在開放電網公平接入、建立分布式電源發展新機制方面，新電改指出要積極發展分布式電源，主要采用“自發自用、余量上網、電網調節”的運營模式，在確保安全的前提下，積極發展融合先進儲能技術、信息技術的微電網和智能電網技術，提高系統消納能力和能源利用效率。此外，在完善并網運行服務、加強和規范自備電廠監督管理和全面放開用戶側分布式電源市場提出了要求和建議。

跨領域交叉融合下的新生態

當前，制約分布式能源發展的藩籬并未破除，但新電改方案落地，分布式能源與需求側管理、節能服務和售電側放開之間，一次跨領域交叉融合、協同發展的局面卻已經打開。

中國能源網首席信息官韓曉平認為，發展分布式能源與電力需求側管理必然會出現交叉融合。在新電改方案中，提出要重視發展分布式能源，這是需求側參加能源生產、實現能源生產消費革命的一個關鍵節點。

改革的目的，不是通過更低的電價讓更多的高耗能企業泛濫，而是要推動整個中國經濟結構的快速轉型，提高經濟增長的質量，降低能耗。梳理新電改方案，其中需要大量引入需求側管理，而電力需求側管理也會逆向地對傳統的電力系統實現顛覆性的變革。

中國人均GDP能耗是日本的4倍，是美國的2.44倍。中國在未來10年中，中國可以在總能耗不增加的前提下，通過提升能源利用效率使經濟總量至少翻一番，從而達到美國的水平，到2035年達到日本的水平。這就需要更多的用戶對能源系統進行綜合的需求側管理并開展能效服務。

在市場范疇，實施需求側管理的更多的是節能服務公司。節能服務公司、公共服務行業和分布式能源有都可以作為電力銷售的主體。因此，節能服務企業將在未來電力改革和分布式能源發展中擔當重任并發揮作用。而這些來自不同領域、看似經營方向不盡相同的企業，在新形勢下缺不再“孤單”。

韓曉平表示，售電企業必須進行電力需求側管理，而電力需求側管理將逐步兼顧節能服務，局面打開后用戶能源托管和能效托管將成為新的盈利模式，這時發展分布式能源在能效托管中的技術優勢就將體現出來。能效托管將促進能源互聯網建設并通過“互聯網+”完善競爭服務。

這些不同領域都指向分布式能源，不同的領域即相互影響又交叉融合，形成深化電改進程中的一種新生態。

“互聯網+”的重要特征，是變革、開放和重塑融合。在分布式能源發展的新生態里，電力銷售、供需雙方的互動、分布式能源的控制等都需要互聯技術來實現提升。在我國，隨著光伏、燃氣和其它形式的分布式能源全面推進，未來在“互聯網+”的熱潮帶動下，分布式能源形成跨越式發展。

作為最早關注分布式領域的機構，中國能源網將攜手中國能源研究會、中國企業投資協會、中國電機工程學會、中國城市燃氣協會、中國沼氣學會、中國可再生能源學會等各合作單位，共同舉辦“2015(第十一屆)中國分布式能源國際論壇”，借此了解分布式能源發展的最新動態，探討分布式領域的新政策。

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