雖然“一帶一路”重點路線并不包含拉丁美洲，但從近期的中拉經濟交往來看，“新絲路”或已延伸至拉美。

今年5月，國務院總理李克強對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國進行正式訪問。期間，中國同拉美四國簽署多項合作文件，包括航空、金融和農業等領域，并提出中拉產能合作“3×3”新模式。李克強總理還與巴西和秘魯簽署了橫跨大西洋和太平洋“兩洋鐵路”的可行性研究合作文件。

這些合作對當下的中國來說是“錦上添花”，對許多拉美國家卻具有“雪中送炭”的意義。

2012年起，告別了“黃金十年”的拉美國家經濟呈現不斷放緩趨勢，個別國家（如委內瑞拉）更是在近期陷入了經濟困境。這種趨勢當然跟世界經濟局勢的近期走向，如美國停止QE和油價下跌等密切相關，但其根源可以追溯到20世紀70年代末、80年代初興起的新自由主義經濟改革浪潮。

20世紀70年代，拉美國家普遍出現債務危機，外資大量抽逃，進而引發金融危機。美國趁機迫使拉美國家接受其提出的“貝克計劃”，拉美開始大規模私有化改革。改革初期，拉美國家的確出現了經濟復蘇的跡象，但幾十年過去，目前多數拉美國家的發展現狀充分說明，美國強加的“貝克計劃”帶來更多的是困境和衰退。歐美（尤其是美國）資本大量流入拉美市場，不僅沖擊了拉美本土市場和民族企業，還削弱了拉美國家經濟自主權；大量外國資本也使拉美金融結構失衡、金融泡沫膨脹，最終導致經濟危機頻發。

拉美國家從噩夢中驚醒之后，紛紛“左轉”，委內瑞拉的查韋斯、巴西的盧拉及玻利維亞的莫拉萊斯就是其中的典型。然而，上世紀80年代以來，許多拉美國家的經濟命脈逐漸被外資掌控，政府宏觀調控時常受到外國資本的強力阻擊，難以起到拉動經濟、改善民生的作用；國際經濟形勢的波動卻可以很容易地影響國內經濟。

相比之下，中國提出的主張是與拉美國家平等合作，幫助其實現經濟復蘇，提升經濟自主權。李克強總理提出了“3×3”產能合作新模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實行企業、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道，通過合資、公私合作、特許經營權等方式進行項目合作。從連接太平洋與大西洋的“兩洋鐵路”“兩洋隧道”，再到中阿、中巴的水電站和鐵路項目，中拉經貿合作開啟了以基礎建設為主導的產能合作項目逐漸取代單一的傳統資源能源合作的轉型，開辟了南南合作的新途徑。

對于這種合作模式，李克強總理在聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會的演講中做出充分解釋：通過擴大基礎設施建設，帶動裝備制造業、基礎原材料產業及相關服務業發展，是拉動經濟增長、應對下行壓力的良方。

中國和拉美國家同為致力于經濟發展的第三世界國家，雙方有著廣泛共識與合作基礎。當前，中拉雙方都期望實現經濟多元化發展，加快工業化進程。拉美國家要擺脫過度依賴外國資本的依附性經濟模式，自主發展本國經濟、實現經濟復蘇，需要引進優質、低價的設備和產能，加大基礎建設力度。同時，中國正在深化經濟結構調整，有大量優質產能和裝備需要“走出去”，也有龐大的外匯儲備亟待消化，可以為拉美國家提供“金融+基建”的一站式服務。中國向拉美國家轉移優質的裝備和符合標準的產能，幫助其進行基礎設施建設，既有助于緩解我國經濟下行的壓力，又能使拉美國家實現經濟復蘇和加快工業化進程，因此受到了拉美各國普遍歡迎。

當然，對拉美國家來說，中資美資都是外資。現階段，中資能起到更為關鍵的結構性作用。

第一，中國現在是制造業大國，要拉動拉美各國對中國產品和服務更大的需求，中國企業就需要幫助拉美各國建設基礎設施，也就是說中國在拉美的投資是給拉美各國提供實實在在的產品和服務，而這也在無形中增加了拉美各國經濟的“造血”功能；第二，中國走向拉美的中堅力量是國家資本，能夠服務于國家的戰略目標，把眼光放得更長遠，未必追求立刻獲得回報，可以做到對投資對象國“多予少取”，寓利于義；第三，中國與拉美地理上相隔遙遠，拉美國家不必擔心中國的投資有控制拉美的地緣政治企圖。

拉美國家自然最清楚自己的利益所在，西方的挑撥難以阻擋中拉雙方越來越快的合作步伐。2014年7月，中拉雙方確立了平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系，宣布建立中國—拉共體論壇；2015年1月，在北京舉行論壇首屆部長級會議，中拉關系進入雙邊合作與整體合作、并行互助的歷史新階段；李克強總理此次的拉美之行，則開創了中拉全面合作伙伴關系新局面。中國進入拉美，帶去的是經濟發展的活力，與美國在亞太毫無生產性的“攪局”相比，誰代表著生產性的進步力量，可謂一目了然。

正值中國“一帶一路”戰略構想踐行之時，中國與拉美各國的成功合作，無疑會對中國與“一帶一路”沿線國家的合作起到積極的示范作用。中拉合作是新時期破除發達國家與發展中國家間“中心”與“邊緣”這種不合理的國際經濟格局的新舉措，是南南合作的新典范，有利于推動公正合理的國際經濟新秩序的構建。

與此同時，如今許多發達國家也面臨著基礎設施嚴重老化的問題，面臨著沉重的債務危機，中國伸出的橄欖枝對它們同樣頗具吸引力。中國正處在這樣一個歷史時刻，其自身的特殊利益在很大程度上與世界的普遍利益相一致，因而在實現自身特殊利益的同時，也能促進世界普遍利益的實現。

“新絲路”有多遠，和平與繁榮就有多遠。讓“新絲路”延伸得更遠些吧！