四川向最大清潔能源基地邁進

國投電力和川投能源6月12日發布公告稱，四川省發展改革委6月10日對建設雅礱江楊房溝水電站進行了核準批復，由二者負責建設和管理，其中，國投電力投資占比52%，川投能源投資占比48%。

楊房溝水電站位于四川省涼山州木里縣境內，為雅礱江中游水電站。該項目的啟動，對加快雅礱江水電基地建設，增加電力供應，推進節能減排，改善四川電網枯期水電出力不足具有較大作用。

水電“小探花”再上大工程

雅礱江位于四川省西部，是金沙江的最大支流。在我國規劃的十三大水電基地中，僅次于金沙江、長江上游，居第三位。

根據批復，楊房溝水電站將安裝4臺37.5萬千瓦混流式水輪發電機組，總裝機容量150萬千瓦，與上游兩河口水庫電站聯合運行時年均發電量68.557億千瓦時。

水庫正常蓄水位2094米，死水位2088米，總庫容5.12億立方米，調節庫容0.5385億立方米，單獨運行時具有日調節能力，與兩河口水庫電站聯合運行時具有年調節能力。

據了解，這是四川省政府批準的雅礱江中游(兩河口至卡拉河段)水電規劃中的第六級電站。

對此，川投能源相關負責人指出，楊房溝水電站建設符合我國能源發展和節能減排戰略以及省“十二五”能源發展規劃，對加快雅礱江水電基地建設，增加電力供應，推進節能減排，改善四川電網枯期水電出力不足具有較大作用。

雅礱江流域水電開發有限公司副總經理吳世勇曾在接受中國電力報記者專訪時說，雅礱江全年的發電量約1500億千瓦時，可節約原煤消耗約5000余萬噸，相當于每年減少溫室氣體排放約1.2億噸，節能減排效益巨大。

資料顯示，雅礱江流域水能理論蘊藏量為3372萬千瓦，其中干流水能理論蘊藏量2200萬千瓦，支流1144萬千瓦，全流域可開發的水能資源為3000萬千瓦。根據梯級電站規劃與布局，其干流流域共將建成22座梯級電站，它們被分為上、中、下游三個河段進行開發。

水電大省傾力開發“三江”基地

事實上，楊房溝水電站的上馬是四川省加強水電布局的結果。2014年底，四川省發布的《關于推動我省水電科學開發的指導意見》顯示，自2015年起的新一輪的水電站建設序幕即將開啟。

四川省的目標是：“到2015年底，四川省水電裝機容量達到6700萬~7000萬千瓦，2020年達到9000萬~9500萬千瓦，建成全國重要的水電基地。”截至2014年末，雅礱江流域水電已投產裝機1410萬千瓦，使得雅礱江公司成了四川省境內規模最大的發電企業。

四川省的水利資源豐富，其技術可開發量1.2億千瓦，經濟可開發量1.03億千瓦，約占全國總量的四分之一，而水力資源主要集中在西部金沙江、雅礱江和大渡河三大江河上，技術可開發裝機容量9783萬千瓦。

國務院在去年發布的 《長江經濟帶發展指導意見》中，又重點提到了“以金沙江、雅礱江、大渡河等為重點，加快水電基地和送出通道建設，擴大向下游地區送電規模”。

四川省政府印發的 《貫徹國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展指導意見的實施意見》提出，打造“全國最大的清潔能源基地”。

業內人士指出，水電站建設涉及到的行業超過42個，按照2011年水電站建設單位最終需求貢獻系數推算，水電站建設每投資1億元可使四川省總產值增加3.2805億元。

僅僅是在2015年~2020年的水電站建設周期，四川省的固定資產投資投入需要3000億元，再加上1：3左右的投資拉動效應，在2015年~2020年的四川省新一輪水電站建設期內，四川省又將出現一個萬億規模的投資。

輸送、資金、移民三大難題需解決

在四川水電大發展的同時，一些問題也隨之產生。

5月15日，國家能源局發布的《水電基地棄水問題駐點四川監管報告》披露，2014年四川調峰棄水電量達96.8億千瓦時，占豐水期水電發電量的14.93%。《報告》還根據工作組駐點四川監管情況，深入分析了導致水電棄水的五大主因，并就突出問題提出了監管建議。

《報告》顯示，四川2014年全年調峰棄水損失電量96.8億千瓦時，占豐水期水電發電量的14.93%。而根據目前國內水電平均上網電價3毛錢來計算，這相當于一年白白流失了30億元人民幣。這背后反映的是四川當地水電供大于求的市場結構矛盾，及水力發電成本偏高和上網電價偏低之間的矛盾導致的水電企業贏利能力不強。

中國水力發電工程學會副秘書長張博庭在接受媒體采訪時指出，棄水問題的出現，一方面是由于我國近幾年投產的水電非常多，電網建設的速度跟不上。另一方面，是市場消納出現問題。在過去通過不斷上馬高耗能企業解決了電力消納，而現在經濟下滑很多行業已嚴重產能過剩，這個辦法已行不通。

記者從國網四川省電力公司獲悉，截至5月底，全省并網裝機容量突破8000萬千瓦。其　  中，水電6370.63萬千瓦，占總裝機容量的79.6%。

去年起，隨著向家壩、錦屏、溪洛渡等大型水電基地機組陸續投產，四川水電裝機大幅增加，目前已占國家電網公司經營區域水電裝機總量的31.74%。水電裝機大規模集中投產使汛期水電富余現象加重。5月底的數據顯示，四川今夏水電裝機容量與2014年相比，增長了13.98%。能否消納富余電量，是電力公司面臨的難題。

除消納不足外，移民和資金問題也是擺在水電開發面前的攔路虎。

四川省能源局人士稱，水電開發是否成功關鍵在移民，水庫移民關系到改革發展穩定的大局。四川省是水庫移民大省，水利水電工程涉及到的移民人數總計約126萬，目前尚有30萬移民工作未完成。

另外，能源電力項目具有投資額大、建設周期長和見效時間長的特點，部分水電項目建設周期甚至高達7到10年，短期內效果難以顯現，需要企業大量資金予以保障。

采訪中相關專家指出，這些問題能否妥善解決，將在一定程度上影響四川水電的健康發展。