小水電是清潔可再生能源，半個世紀以來，各地積極發展小水電，對解決廣大農村及偏遠地區的用電需求、改善農村生產生活條件、促進當地經濟社會發展發揮了重要作用。

但由于歷史原因，我省農村小水電站在一些河流過度開發，一些項目在設計和運行中未充分考慮和保障生態用水，造成下游地區河段減水、脫水甚至河床干涸，對上下游水生生態、河道景觀及經濟生活影響不利，甚至稀有物種減少現象時有發生，部分群眾生產生活用水困難。

多年來，有關人士建議并呼吁職能部門嚴格執行生態下泄流量要求，對違規水電站堅決采取處罰措施。但由于種種原因，效果甚微。

今年我省首先選擇長汀縣和永春縣，作為小水電退出試點縣。在兩個縣試點工作基礎上，我省將總結經驗，出臺政策，引導和鼓勵安全隱患重、效益低、水生態影響大的水電站實施退出。福建“十三五”擬規劃完成1000座小水電退出工作，改善約200條河流的水生態，引導小水電走“社會得生態、河流得健康、百姓得實惠、電站得效益”四位一體的發展途徑，實現轉型升級。